内容正文:
第一框 法治国家
第八课 法治中国建设
BY YUSHEN
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1、法治国家的含义
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
一、法治国家的内涵
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坚持良法之治
坚持宪法法律至上
规范国家权力运行
尊重和保障公民权利
法治国家的具体表现
法治的首要内容
社会治理的最高准则
法治的前提和基础
法治的精髓所在
对国家权力的制约
一、法治国家的内涵
BY YUSHEN
材料一 《中华人民共和国反电信网络诈骗法(草案)》在中国人大网上公开征求意见,12390位公众提出了28406条意见。2022年9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,于12月1日起正式生效实施。
材料二 《反电信网络诈骗法》第一条:“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动,加强反电信网络诈骗工作,保护公民和组织的合法权益,维护社会稳定和国家安全,根据宪法,制定本法”。
第二条:“本法所称电信网络诈骗,是指以非法占有为目的,利用电信网络技术手段,通过远程、非接触等方式,诈骗公私财物的行为。”
材料三 反电信网络诈骗法共七章50条,包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等,统筹发展和安全,立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗,精准发力,为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。
结合上述材料,阅读教材P85-86内容,探究讨论:
《反电信网络诈骗法》的制定和内容是如何体现法治国家的内涵的?
情境探究:
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(1)坚持宪法法律至上
内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因:法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。
2、法治国家的具体表现
一、法治国家的内涵
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(2)坚持良法之治
原因:法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
标准:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,
另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。
要求:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
2、法治国家的具体表现
一、法治国家的内涵
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思考:民法典是否是一部良法,为什么?
第一百八十三条规定:因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。
第一百八十四条规定:因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。
房东突然卖房,租户有权索赔;
婚姻很神圣,无过错方可要求赔偿;
高空抛物一时爽,事后追责要补偿;
污染环境和破坏生态要担责。
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原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
表现:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
(3)尊重和保障公民权利
2、法治国家的具体表现
一、法治国家的内涵
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原因:国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
表现:①需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,
②把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(4)规范国家权力运行
2、法治国家的具体表现
不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。——习近平
一、法治国家的内涵
不敢腐,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题;
不能腐,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题;
不想腐,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题。
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既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
1、建设法治国家的总要求
二、建设法治国家
2、具体要求
(1)推进宪法实施
(2)建立完备的法律体系
(3)完善法律实施机制
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(1)推进宪法实施
原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
要求:加强宪法实施和监督,
落实宪法解释程序机制,
推进合宪性审查工作;
加强备案审查制度和能力建