内容正文:
第三节 污染物跨境转移与环境安全
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自主学习
阅读课本103-107页,完成下列问题:(6min)
污染物跨境转移的概念和主要形式?
污染物为什么会跨境转移?
污染物转移的主要趋势?
污染物转移对转出国、转入国各有什么样的影响?
国际与我国应对污染物转移的措施?
1.概念
污染物跨境转移:是指一个国家或地区向境外输出污染物,将本国产生的污染治理成本转嫁给他国,从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
2. 形式
本国
①自然环境中的介质
(河流 海洋 大气)
②人为
(污染物商品贸易 产业转移)
污染物
他国
3.原因与方向
污染物人为跨境转移的根本原因:
3.原因与方向
P105 阅读《污染天堂假说》
对转出国:
对转入国:
4.影响
①减少资源损耗和污染物排放;
②降低了废弃物的处置成本;
③缓解了国内的公众舆论压力。
环境安全和公众健康受损
4.影响
活 动 P106
电子垃圾
图3-18 全球电子垃圾跨境转移主要路径示意
1. 结合上述材料,从环境、经济、社会三个维度分析电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响。
环境:形成大量重金属污染,造成空气、水体的污染。
经济:直接获得部分贵重金属,推动回收经济的增长。
社会:进口这类旧电器可以创造就业岗位,增加居民收入,
但危及居民健康。
5.措施——国际合作
《巴塞尔公约》——全球首部规范危险废物越境转移的国际公约,为实现国与国之间的有效合作,提供了基本的制度保障。
“共同但有区别的责任”
5.措施——国际合作
第一,禁止发达国家向发展中国家出口和转移危险废物,各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度,并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
第二,如果出于环保考虑确有必要越境转移废物,出口国必须事先向进口国和有关国家通报废物的数量及性质;越境转移危险废物时,出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
第三,发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势,通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
5.措施——我国应对
角度 措施
国际合作 ①积极参与国际合作,维护我国的发展权环保权
法律 ②制定和完善与国际产业转移相关的法律制度
环境监管 ③加大环境监管力度,增加污染物转移的违法成本
产业结构 ④调整产业结构和对外招商引资的方向,提高产业准入的环境门
槛, 严禁高污染和低技术的产业引入
环境标准 ⑤提高和完善环境标准体系,确立依法打击污染物非法入境的依据
贸易 ⑥开展绿色贸易,打击和整治污染物走私等
酸 雨
酸雨是地面排放的大气污染物在高空扩散的过程中形成的酸性沉降物。酸雨的形成和影响都不是局部的,全球范围内受酸雨影响较突出的区域集中分布在东亚、欧洲西部和北美。
酸雨
1.形成过程?
2.主要分布?
3. 危 害 ?
4.防治措施?
1.形成过程
图3-17 酸性沉降物形成示意
2.主要分布地区
①河湖:河湖酸化,生态受损,鱼虾难存
②生物:破坏森林、草原和农作物
③农业:土壤酸化,土壤中有害重金属加重
④建筑:溶蚀非金属建筑,破坏古迹
⑤人体:支气管炎、红眼症等,诱发肺病
3.酸雨的危害
4.防治措施
调整能源结构,限制高硫煤的生产和使用,增加无污染或少污染的太阳能、天然气等清洁能源;
加大技术投入,改进燃烧技术,加快烟气脱硫技术的研究、开发、推广、应用;
完善环境法规,加强监督管理;
改善交通环境,控制汽车尾气的排放;
加强植树栽花,扩大绿化面积。
课 堂 小 结
污染物跨境转移与国家安全
转出国
污染物跨境转移
酸雨
1.概念
2.主要形式
3.转移原因
4.转移方向
5.影响
6.措施
转入国
国际合作
中国应对
1.形成过程
2.主要分布
3. 危 害
4.防治措施
课后作业:《练透》100-102页
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