6.3 基层群众自治制度（最新版）-【名师课堂】2022-2023学年高一政治同步课堂精品课件（统编版必修3）

第三框 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 1、村务监督委员会与另外两个机构是什么关系？ 2、三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧。 3、村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情是一样吗？ 4、村委会是如何产生的？ 村务监督委员会是依法设立的村务监督机构，它享有监督村委会的职权。 村委会和村务监督委员会接受村党支部委员会的领导。 村党支部委员会和村民委员会的组成人员可以交叉任职。 村务监督委员会组成人员的产生应当遵循回避制度，村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。 村党支部委员会发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权； 村委会是农村基层群众性自治组织。其主要职能： 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，他们由村民直接选举产生 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法（直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督）的民主制度和治理模式。 主体：村民自治 居民自治 领导：村党支部委员会 自治组织：村委会 居委会 性质 内容 特点：基层民主具有①发生领域的基层性 ②民主参与的直接性 ③管理活动的自治性 韦焕能，中国首位村委会主任，2018年被授予 “改革先锋” 称号，并获评“基层群众自治制度的探索者”。 观看视频，了解我国第一个村委会的“诞生”，思考村委会是如何产生的，采取哪些方式治理村里的事务？ 一、我国基层群众自治的组织形式 2.基层群众自治的组织形式：村委会、居委会 村民委员会 依据 村民委员会组织法 性质 产生 主要职能 自治方式 意义 村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的农村基层群众自治组织 村民委员会成员由村民选举产生，接受村民监督，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 召开村民会议、村民代表大会；进行民主选举；制定村规民约、议事规则等 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。 2022年5月，巴东启动优秀村规民约、居民公约征集评选活动，旨在充分发挥村规民约、居民公约在城乡基层社会治理中的积极作用，培育文明乡风，良好家风、淳朴民风。 村民自治章程或村规民约的作用： 是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 村民委员会 居民委员会 依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 性质 村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的农村基层群众自治组织 居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的城市基层群众自治组织。 主要职能 维护村民（或居民）的合法权益，办理本村（本居住地区居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 产生 村民（居民）委员会成员由村民选举产生，接受村民监督，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居民委员会成员由居民选举产生，接受居民监督，向居民会议负责并报告工作。 自治方式 召开村民会议、村民代表大会；进行民主选举；制定村规民约、议事规则等 召开居民会议；进行民主选举；制定居民公约等 意义 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务。实现自己事情自己办，自己难题自己解决的有效途径。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 一、我国基层群众自治的组织形式 2.基层群众自治的组织形式：村委会、居委会 中央 省 市、区 村、社区 乡镇（基层政权） 县 中国行政区域划分 由相应的国家机关进行管理 思考：农村、小区的公共事务由谁来进行管理？ 基层民主自治 69万多个 11万个 区分自治组织和基层政权 为提高利用率，市文旅广体局指导各村（社区）发挥乡贤力量， 将科技下乡、戏曲进乡村、三区人才培训等志愿服务活动搬到“门前十小”平台。 居委会≠街道办事处（政府的派出机构） 区分自治组织和基层政权 ①村（居）委会是基层群众自治组织，不是基层政权，也不是国家机关的派出机构，不能履行国家职能。 ②是指导与被指导的关系，乡、民族乡、镇的人民政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干