内容正文:
核心考点三 全面推进依法治国的基本要求
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(新)高考二轮复习·政治
要点❶ 科学立法
内涵 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 ①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
②科学立法符合国情和实际。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
推进科学立法 ①依法立法:在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。②民主立法:立法要广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。③合理设定权利与义务、权力与责任,做到权利与义务相统一、相对应;科学合理地配置权力与责任
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【深化拓展】
我国有立法权的国家机关
全国人民代表大会 修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会 制定和修改其他法律
国务院 制定行政法规
国务院相关部门 制定部门规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例
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(新)高考二轮复习·政治
【特别提醒】
立法机关≠有立法权的机关
全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关,在我国享有立法权的国家机关,包括:
(1)国家权力机关系统(人大和人大常委会)——省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会。
(2)国家行政机关系统(政府及政府下设机构)——国务院,国务院相关部门,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府。
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要点❷ 严格执法
内涵 就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
必要性
和意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。
②有助于实现社会公平正义。
③有助于推进建设法治政府
推进
严格
执法 全面履行
政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规
范执法 严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公
正执法 行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文
明执法 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
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(新)高考二轮复习·政治
要点❸ 公正司法
内涵 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
要求 ①司法的程序要公正。程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。
②司法的结果要公正。结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
推进
公正
司法 ①必须确保审判权和检察权依法独立行使。
②必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
③必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
④必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
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要点❹ 全民守法
内涵 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求 全民守法要求依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益
推进
全民
守法 ①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的