内容正文:
核心考点三 我国的分配制度与社会保障
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(新)高考二轮复习·政治
要点❶ 分配制度
范围 意义
分配
方式 按劳分配 公有制经济 ①调动劳动者积极性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能。
②否定剥削制度,体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
按要素分配 各种所有制经济和社会各个领域 激发要素活力,推动资源优化配置,增加居民收入,推动经济发展
实行
原因
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【特别提醒】
实行按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬
按劳分配是在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。但在社会主义市场经济条件下,企业的经营状况不同、经济效益不同,个人收入分配也存在差异。因此,同样是公有制,在不同企业中付出了同等劳动的劳动者,劳动报酬也可能不同。
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【深化拓展】
居民收入来源的多样化
(1)从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
(2)居民收入除了劳动性收入和财产性收入,还包括经营性收入和转移性收入。经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
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【规律总结】
(1)不同分配方式强调不同分配原则
按劳分配和按要素分配都坚持了效率与公平的分配原则,但二者强调的侧重点不同,按劳分配强调公平,按要素分配更加强调效率。
(2)劳动收入与非劳动收入
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要点❷ 完善个人收入分配
原因 分配反作用于生产;收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
措施 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
实现两个
基本同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;健全各类生产要素由市场决定报酬的机制
再分配 健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节
第三次分配 重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业
规范收入
分配秩序 调节过高收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型分配格局
坚持消除
贫困 切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
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【规律总结】
“三看法”区分初次分配与再分配
判断标准
一看分配
的领域 国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配
二看分配
的主体 初次分配的主体主要是企业,再分配的主体主要是国家
三看分配
的方式 初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过转移支付、税收调整等方式进行
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【知识串讲】
多角度理解完善个人收入分配的意义
从民生角度看 有利于改善民生,实现发展成果由人民共享
从生产与分配的关系看 分配反作用于生产,完善个人收入分配,缩小收入差距,有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,推动生产力发展
从分配与消费的关系看 完善收入分配,有利于刺激消费,有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成
从社会主义市场经济看 有利于实现共同富裕的根本目标
从新发展理念看 完善个人收入分配,形成合理有序的收入分配格局,有利于贯彻共享发展理念,让改革发展成果更多惠及全体人民
从现代化经济体系看 完善个人收入分配,有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系,这是现代化经济体系的重要组成部分
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要点❸ 全面认识我国的社会保障体系
是什么
(组成) 主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系
为什么
(作用) 稳定功能 是“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,有效维护社会生活秩序的稳定
调节功能 调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担,充分发