内容正文:
专题二 我国的基本经济制度
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(新)高考二轮复习·政治
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核心考点一 我国的生产资料所有制
要点❶ 生产力、生产关系及我国的生产资料所有制
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【特别提醒】
精准掌握公有制与所有制结构的地位
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【知识串讲】
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要点❷ 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
理论
原因 生产力决定生产关系。公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况
地位 中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性
必要性
(意义) 公有制 对国家建设、国防安全、人民生活改善具有重要意义 相辅相成、
相得益彰、
共同发展
以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求(生产关系反作用于生产力);是实现共同富裕的基本前提(生产资料所有制决定分配方式,生产资料公有制决定按劳分配)
非公
有制 在稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加税收、激发市场活力、有效利用资源、转变政府职能、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等方面具有重要意义
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【政策动态】
党的十九届四中全会指出:中国社会主义初级阶段的基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制。
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【知识串讲】
全面认识非公有制经济在国民经济中的作用
(1)从劳动者角度看,有利于促进就业,增加居民收入,提高人民群众生活水平。
(2)从企业角度看,有利于更好地发挥各类企业的主体作用。
(3)从国家角度看,有利于增加财政收入,提升创新能力,促进生产力发展。
(4)从分配角度看,有利于健全按生产要素分配的制度,让一切创造财富的源泉充分涌流。
(5)从市场经济角度看,有利于促进资源优化配置,提高资源利用效率。
(6)从对外关系看,有利于拓展国际市场,扩大商品出口,助力构建新发展格局。
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【特别提醒】
混合所有制经济≠非公有制经济、社会主义市场经济≠社会主义经济
(1)混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分,属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于巩固公有制经济的主体地位。
(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
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要点❸ 比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重,强调公有制经济量和质的主体优势 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的导向作用
表现 公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位
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【特别提醒】
主体、主导、控制力和支配力之间的联系
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要点❹ 如何坚持和完善我国的生产资料所有制
毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导;推进国有经济布局优化和结构调整;积极稳妥推进国有企业混合所有制改革
发展壮大农村集体经济 深化农村集体产权制度改革;完善农村基本经营制度;培育新型农业经营主体;健全农业社会化服务体系
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 国家因素(重要因素) 规范的制度环境、公平的市场环境、良好的法治环境、政策的切实贯彻
企业自身的因素(关键因素) 技术创新能力和科学管理体制
人的因素(主观因素) 非公有制经济人士要坚持爱国敬业、守法经营,积极承担社会责任
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【深化拓展】
做强做优做大国有资本和国有企业
要求 关键举措
增强竞争力 从体制机制入手,通过深化改革,建立起适应市场经济发展的一整套体制机制;从人才队伍入手,让优秀人才引得进、留得住、用得好
增强创新力 坚持创新发展,加大科技投入,完善科技创新体制机制,提高自主创新能力
增强控制力 使国有经济整体在关系区域经济发展的重要行业和关键领域占支配地位、起支柱作用,有重要的主导权和话语权
增强影响力 发挥国有企业对区域经济发展的支撑保障和引导带动作用。同时,在履行节约资源、保护环境、促进就业等社会责任方面积极担当,对经济社会发展全局产生积极影响
增强抗风险能力 确保国有经济整体具备抵御经济下行压力、承担急难险重任务的能力,