6.3 基层群众自治制度（最新版）-2022-2023学年高一政治《政治与法治》高效优质课件（统编版必修3）

第六课我国的基本政治制度 6.3基层群众自治制度 1 中国村民自治第一村在广西河池宣州市合寨村。1980年以前，分田到户后，村民生产积极性调动起来了，但生产队被架空。为改变这种状况，1980年2月5日晚，当时的合寨村果作屯第一生产队队长韦焕能召集其他5个生产队干部，在大樟树下召开党员干部和村民代表会，提出了建立新的管理组织和选举村领导班子的想法。经过投票选举，韦焕能当选第一任村委会主任，并通过了村规民约。一种适应家庭经营生产形式的新组织，就这样在一个偏僻的山村诞生了。 中国村民自治第一村 2 探讨武冈市建设“门前十小”平台对“构建基层社会治理新格局”的现实启示？ 武冈市以“构建基层社会治理新格局”为目标，创造性地在村（社区）人口聚集的院落建设“门前十小”平台，助推乡村振兴。 武冈将“门前十小”打造成为党组织和党员密切联系群众的新阵地，村民文明实践的活舞台，先进理论传播的大讲堂。龙云村龙目魁院落小广场占地1200平方米，有小成台、标准篮球场、乒乓球场和更衣室。经村民代表大会形成小广场建设决议后，由后盾单位出资、村民等工筹劳共同建设，现在已是村民健身娱乐的重要场所。为提高利用率，市文旅广体局指导各村（社区）发挥乡贤力量，将科技下乡、戏曲进乡村、三区人才培训等志愿服务活动搬到“门前十小”平台。借助“法治文化广场”载体，积极推进乡村法律顾问队伍建设，并在广场设置宪法、民法典等法治文化展示区，使群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。各村（社区）发挥志愿者队伍作用，引导群众化身纠纷处理“调解员”、乡风文明“引导员”。修订完善村规民约1230余条，实现自我管理、自我教育、自我解决矛盾纠纷，在农村构建起共建共治共享治理断格局。 3 基层群众自治制度 01 村民自治和居民自治 02 基层群众自治的内容 03 基层群众自治的意义 04 探究 4 基层群众自治的含义 多元一体 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 注意：基层群众自治管理的是基层公共事务和公益事业，不是国家事务 5 农村村民自治 多元一体 性质 村民委员会是农村基层群众性自治组织 主要职能 办理本村的公共事务和公共事业，调解民间纠纷，协助社会治安，向人民政府反映村民的要求、意见和建议等 产生 村民委员会成员由村民选举产生 职责 向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 农村村民自治 6 农村村民自治的内容 多元一体 农村村民自治的内容 制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 7 城市居民自治 多元一体 性质 居民委员会是城市基层群众性自治组织 主要职能：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的要求、意见和提出建议等 产生 居民委员会成员由居民选举产生 职责 向居民会议负责并报告工作 城市居民自治 8 城市居民委员会的内容及意义 多元一体 城市居民自治的内容及意义 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治与法治的素质和能力。 9 基层群众自治组织与基层政权组织形式 多元一体 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 指乡镇一级人民代表大会和人民政府 基层群众自治组织 基层群众自治组织 基层政权组织 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情；②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作 10 人民群众直接行使民主权利的生动实践 多元一体 发展基层民主的必要性：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 11 基层民主实践的内容 多元一体 民主选举 民主管理 民主决策 民主监督 民主协商 12 基层民主实践的内容 多元一体 民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 13 多元一体 民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该