第1部分 第2板块 专题贯通(六) 中国的基层治理与社会保障(教用课件)-【成功方案】2023年新高考历史艺术生文化课总复习

第二板块 专题纵向贯通，深化历史思维 专题贯通（六） 中国的基层治理与社会保障 第一部分 中国史 总目录 CONTENTS 理清专题线索 栏目 题位线 栏目二 栏目三 返回目录】 第一部分 中国史 理清专题线索 把握发展大势 一、历代户籍制度演变 1.户籍制度 时期 户籍制度 战国 国家编排民户，制定户籍的开始 秦朝 实行分类登记制度 ()丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。 汉朝 (2)户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编 户齐民” 返回目录】 第一部分 中国史 时期 户籍制度 隋朝 “大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍 唐朝 户籍三年一造 宋朝 户籍分主户与客户 按职业划分户口类型，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不 元朝 得变动 ①明朝以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等。 明朝 ②明朝的户籍册称“黄册”，以里甲制为基础 清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩，户籍的作用大为削弱。乾隆年间， 清朝 朝廷谕令户籍永停编审 返回目录 第一部分中国史 2．基层治理 返回目录 第一部分中国史 二、历代社会救济与优抚政策_______ 返回目录 第一部分 中国史 时期 政策 宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。明清时期， 贫困救助 慈善组织开始兴起 古代 政府救助与 政府救济的重点在救灾。社会力量的救济活动侧重于 民间救助 日常生活中的赈济 ①1951年2月政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新 新中国 中国制定的第一部社会保险法规。 时期 ②随着改革开放的不断推进，我国社会保障制度也日趋成熟，保障 水平稳步提高 返回目录 第一部分 中国史 [主旨提炼 ()中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，户籍的编制与管 理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。中国古代的 社会保障主要由政府主导，社会参与。在封建社会后期，宗族及社会公益性组织 的作用越来越大。 (2)现代发达国家基本构建起了完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发 展，中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度。 透回目录 第一部分 中国史 (3)社会救济救助制度是国家宏观调控的重要手段。社会救济救助实际上是一 种收入再分配制度，在现代社会，社会救助不仅具有保障社会成员最低生活需要 的功能，而且还具有作为国家宏观调控政策工具的功能，减缓社会供求之间的矛 盾，推动经济增长。 返回目录 第一部分 中国史 纵研主题主线 洞悉演进规律 1.中国乡村治理模式的变迁及特点 (1)第一阶段：自夏商周到春秋战国直至隋文帝开皇十五年的乡官制模式。这 一时期的乡村治理制度，同一组织形式大小不一，并历代因循，随势而变，但大 体上不离“官有秩，各有掌，重教化”的窠白。在这一时期特别是后期的各种组 织形式中，乡和里的作用凸现了出来，并成为中国乡里制度的最为重要的两级， 同时出现了村。其在官职的选任上也一直是道德型和知识性的，乡官主要由官派 产生，辅以民间推选，并享有俸禄品秩。这一时期，封建专制主义还没有达到高 度集权的程度，乡村社会基本处于半自治状态。 返回目录】