3.3 污染物跨境转移与环境安全-【导与练】2022-2023学年新教材高中地理选择性必修第三册同步全程学习课件PPT（湘教版）

导与銻 第三节 污染物跨境转移与环境安全 公学习目标 课标要求 素养目标 1.区域认知：结合实例，能够从区域的视角分析 污染物跨境转移的主要形式。 2.综合思维：结合实例，分析污染物跨境转移的 原因及影响。 结合实例，说明污染物跨境 3.人地协调观：结合实例，运用资料，说明我国应 转移对环境安全的影响。 对污染物跨境转移采取的措施；分析污染物跨境 转移对环境的影响，并提出可持续发展的对策。 4.地理实践力：结合材料，分析发展中国家和发 达国家在污染物跨境转移中应遵循的原则、国 际合作的措施以及我国采取的应对措施。 自主学习 一、污染物跨境转移 1.概念：一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转 嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理 责任的社会行为。 2.主要形式 (1)直接输出：污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行 转移，如大面积酸雨区 的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等。 (2)间接输出：污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染 设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。这些行 为都直接或间接地损害了被转移国家和地区的生态环境安全。 3.根本原因：国家之间的经济发展水平不平衡，在环境保护和污染控制领 域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差距，是导致污 染物人为跨境转移的根本原因。 4.主要方向：在经济全球化的背景下，污染物主要从发达的工业化国家或地区向 发展中国家或地区转移，这包括了污染物的直接输出，以及伴随国际产业转移而 发生的污染物间接输出。 5.影响：污染物跨境转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物 的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力，但这种行为可能使污染接受国的环境 安全和公众健康受损。 [思考1]为什么一些发展中国家或地区会成为污染物的“避难所”？ 答案：发展中国家的环境管理能力和环境标准都低于发达国家；一些发展中国家 或地区由于急于发展经济，进一步降低企业环保准入门槛，允许高能耗、高物耗、 高污染企业进入，加剧了污染物跨境转移，生态环境恶化，污染事件频 发，居民健康受损，故成为污染物的“避难所”。 二、国际合作应对污染物的跨境转移 1.污染物跨境转移的实质：污染后果和治理责任的跨境转移。 2.国际合作原则：《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实 现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。 3.我国的应对措施：需要从法律、经济、技术、国际合作和公众参与等多个维度 制定综合性的应对措施。 [思考2]说明为应对污染物跨境转移，国家间采取国际合作的必要性。 答案：环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响到全球。造 成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此，应对污染 物跨境转移，国家间必须进行国际合作才能从根本上解决问题。 导学探究 探究一污染物跨境转移 公典型例题 “洋垃圾”指进口的固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固 体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。中国曾是全球最大的“洋垃圾” 进口国，“洋垃圾”的进口热潮开始于20世纪末。2017年7月18日，中国正式通知世界贸 易组织，从2017年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品。 面对中国的禁令，英美两国正在积极制定政策彻底解决塑料垃圾问题，但是在相关技术研 制成功以及政策出台前，英美两国在塑料等垃圾处理上仍以寻找替代中国的垃圾出口“接 盘侠”为主。据此回答(1)一(2)题： (1)(综合思维)20世纪末，中国开始大量进口“洋垃圾”的主要原因是( A.废物处理能力强 B.产业结构调整的需要 C.弥补工业原料短缺 D.环境承载力大 思路点拨：第()题，改革开放初期，中国制造业快速发展，对原材料需求增大， 进口“洋垃圾”可以弥补部分工业原料不足，节约制造成本，C正确。 答案：(1)C