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微专题3中央集权与国家治理考量下的地方行政制度的嬗变
1.(2022·河北石家庄模拟)秦朝时凡是地方上杂居有蛮夷的,就不设
郡县,而设置道。它原来有什么风俗习惯,有什么领袖都得以保存,他
们甚至不用像郡县的百姓那样纳税,只要象征性地进贡一些方物特产
即可。此外还有所谓的属邦,凡臣属于秦的国家,因其故俗而治,只要
顺服,秦对其内部也不加干涉。由材料可知,秦朝地方管理制度(
A.绝对服从中央进而加强集权
B.完善了基层治理体系
C.给予道和属邦一定的自治权
D.规范地方官员的行为
解析:C根据材料“它原来有什么风俗习惯,有什么领袖都得以保存,
他们甚至不用像郡县的百姓那样纳税,只要象征性地进贡一些方物特
产即可”“只要顺服,秦对其内部也不加干涉”可知,秦朝地方管理制
度给予道和属邦一定的自治权,C项正确;A项说法绝对,排除;B项说
法不符合材料主旨,排除;材料未涉及地方官员的行为,排除D项。
2.(2022·河北保定一模)汉武帝时,刺史“以六条(一条针对豪强,五
条针对两千石高官)问事,非条所问,即不省”。汉昭帝时,青州刺史隽
不疑收捕意欲谋反的齐孝王之孙刘泽。汉成帝时,“广汉群盗起”,益
州刺史孙宝“亲入山谷,谕告群盗…皆得悔过自出,遣归田里”。材
料反映了这一时期()
A.刺史逐渐丧失监察职能
B.君主集权统治得到加强
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C.地方行政制度发生变化
D.统治阶级内部矛盾加剧
解析:B依据材料可知,西汉中后期,刺史在“六条问事”的基础上增
加了督察藩国、督捕劝谕盗贼的职能,这反映出皇帝利用中央派遣的
刺史加强对地方管理的趋势,表明君主集权统治得到加强,B项正确;
从材料可以看出,刺史的职权在增加,因此“丧失监察职能”说法错误,
排除A项;材料未涉及地方行政制度的变化,排除C项;材料无法体现
统治阶级内部矛盾激化,排除D项。
3.(2022·河北石家庄模拟)汉文帝时,贾谊在《治安策》中提出“众
建诸侯而少其力”的建议;汉景帝即位后,采纳晁错的建议削藩;汉武
帝时,主父偃上书,建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯,为武帝所采纳。
这些建议()
A.反映了中央与地方间的矛盾
B.解决了汉初存在的王国问题
C.成为各诸侯反叛中央的借口
D.满足了诸侯分封子弟的要求
解析:A无论是汉文帝时贾谊提出的“众建诸侯而少其力”建议,汉
景帝时晁错的削藩建议,还是汉武帝时主父偃建议的“推恩令”,都是
由于诸侯威胁到了中央统治才提出和实施这些主张的,反映了中央与
地方间的矛盾,A项正确;材料中的三个建议,解决汉初存在的王国问
题的是“推恩令”,排除B项;材料中的三个建议中,成为诸侯反叛中
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央的借口的是晁错的削藩建议,排除C项;晁错的削藩建议没有满足
诸侯分封子弟的要求,排除D项。
4.(2022·安微宣城模拟)北宋时期,禁军一半驻京师开封,一半驻地
方,“使京师之兵足以制诸道,则无外乱;合诸道之兵足以当京师,则无
内变。内外相制,无偏重之患”。这一做法()
A.防止了将领与兵士相结合
B.体现了重文轻武的统治策略
C.旨在提高地方行政效率
D.有利于结束武人专权的局面
解析:D材料体现了北宋兵力部署采用“内外相制”原则,有利于结
束武人专权的局面,D项正确:A、B、C三项与材料信息不相符合,排除。
5.(2022·广东广州模拟)下表所示是唐代岭南节度使赵昌的任职情
况。这从侧面说明当时()
姓
籍
时间
所任官职
出处
备注
名
贯
广州刺史、
起于
元和元年
岭南节度
《旧唐
州府、
赵
天
(806年)至元
使、安南都
书·宪
两任
昌
水
和
三
年
护、安南经
宗本纪》等
安南
(808年)
略使、江陵
都护
尹、荆南节
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度使等
A.地方官吏拥兵自重
B.中央政府重视对地方的管辖
C.唐朝统辖范围广阔
D.异地任职防范了地方割据
解析:B通过观察表格内容并结合所学知识可知,节度使赵昌在广州、
岭南等地的频繁调动、更换职务,从侧面反映出当时的中央政府重视
对地方的管辖,B项正确;材料并未体现出地方官吏拥兵自重,排除A
项:仅从赵昌在广州、岭南等南方地区任职情况,不能得出唐朝统辖范
围广阔的结论,排除C项:806年安史之乱已经爆发,藩镇割据局面已
形成,排除D项。
6.(2022·山东临沂模拟)中国古代朝廷对地方治理多实行“国权不下
县,县下