5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度-2022-2023学年高中政治《政治与法治》备课讲课实录（统编版必修3）

第二单元人民当家作主 思想 政治 0修3 登治与法治 第五课我国的根本政治制度 第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度 君主立宪制 总统制共和制 人民代表大会制 日本首相 美国总统 中国主席 思考：为什么同是国家领导人，称谓却不一样呢？ 政体不同 一、我国的政权组织形式 我国的政权组织形式 知识拓展 1.政体的有关知识 (1)政体的含义 政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志 的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。 (2)国体与政体的关系 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 决定 国体 政体 反映 人民民主专政 决定 ”人民代表大会制度 我国的政权组织形式 知识提纲 2、我国的政体是什么？ ①原则：民主集中制 (1)人民代表大会制度的含义：P50上1 选举 人大 组成 人民代表 人民代表大会制度是按照民主集中 代表 大会 ②运行： 制原则，由人民定期选出自己的代表组成各 生 府一委两院 级人民代表大会作为人民行使国家权力的机 关，并由人民代表大会产生其他国家机关， ③目标：实现人民民主专政 以实现人民民主专政历史任务的政权组织形 式。 ④性质：政权组织形式 我国的政权组织形式 知识拓展 3.组织和活动原则 民主集中制 (1)含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主 在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家 权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领 集中 导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 没有民主的集中 专制独裁 关系：民主是集中的基础， 没有集中的民主 集中是民主的保障。 无政府主义 (2)地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动 原则。我国宪法规定我国国家机构实行民主集中制原则。 我国的政权组织形式 3.组织和活动原则 (3)民主集中制的表现P49下探究与分享 体现在三对关系 民主 集中 人大与人民 人大代表由人民民主选举产生，对 人大代表代表人民集中统一行 的关系 人民负责，受人民监督 使国家权力 其他国家机关由人大产生，分别行 人大与其他国家机关 使各自的权力 人大统一行使国家权力，其他 的关系 (其他国家机关具体行使国家权 国家机关对人大负责，受人大 力，各司其职、各尽其能) 监督（监督与被监督的关系） 中央统一制定并监督执行法 中央和地方国家机构地方根据本地特点，充分发挥积极 律、法规、政策、决定（遵循 的关系 性、主动性 中央的统一领导) 注意：人民代表大会与人民代表大会制度的关系 人民代表大会 人民代表大会制度 是我国人民行使国家权 是适合我国国情的根本政治制度，是我国的 区别 力的机关 政体 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事 联系 务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石 我国的政权组织形式 4、人民代表大会制度的基本功能即51中1 (我国国家权力的运行) 中国共产党是我国社会主义事业 的领导核心，代表着最广大人民 01 的根本利益： 人民代表大会的一项基本功能：就是把代 表广大人民根本利益的党的路线、方针、 政策依照法定程序转化为国家意志，并 使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 我国国家权力的运行示意图 代表 领导核心 提交 人民群众利益 中国共产党 全国人大及 审议通过 国家主席 常委会 立法权 实现好 维护好 决定权 签署主席令 全体公民共同遵守 贯彻执行 的法律规范 各级政府、部委 国务院 科学思维：基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。