内容正文:
中国赋税制度的演变
为民制产
中国古代以“土地”
材料一:方里而井,井九百亩,
为核心的主要矛盾
私田
私田
私田
B
▣
日
其中为公田。八家皆私百亩,同
地主阶级
井田制
养公田,公事毕,然后敢治私事
《孟子●滕文公下》
VS
材料二:田里不鬻(yǜ)。
农民阶级
《礼记·王制》
铁
牛耕
土地兼并问题
材料三:富者田连阡陌,贫者无立
锥之地。有力者无田可耕,有田者
租佃制(战国)
商
无力可耕。
《汉书·食货志》
统治阶级
材料五:至于始皇,遂并天下…
VS
收泰半之赋,发闾左之成(戍:服
土地私有制
兵役),男子力耕不足粮饷,女子
农民阶级
纺织不足衣服。一《汉书食货志》
赋税、徭役
为民制产
北魏孝文帝改革
均田制
485年,孝文帝颁布均田法令,推行均田制,规定15岁以上的男子和
妇女可以领种土地。土地有两种:露田(未种树的田),年满70还官,不
能买卖:桑田作为世业,不须还官,但要种上一定数量的桑、榆、枣树。
桑田超过20亩的部分可以买卖。地方守宰按官职高低,授给公田,所授之
田不许买卖。同时,制定了与均田制相适应的租调制。
1.前提:政府掌握大批无主荒地。
2.内容:
政府把控制的土地分配给农民,形成自耕农;
农民向政府承担一定的赋役义务(租调制)。
北魏孝文帝改革
改革内容
经济
3.作用:
(1)稳定了小农经济,促进了北方经济的恢复与发展;
(2)推动了少数民族封建化进程和民族融合。
(3)一定程度抑制了土地兼并,利于国家赋役的征收。
4.演变:北魏到唐前期的主要土地制度。
随着土地兼并严重,唐中期瓦解。
从485年(北魏孝文帝太和九年)领布均田令之后,均田制度虽然从
来也没有彻底按照法令实施,但是通过几个王朝的更换,直到780年(唐
德宗建中元年)两税制颁布以前,国家法律上一直承认这种制度的存在,
仅是在破坏之后又一次次地颁布并加以若干修正和补充而已。三百年来至
少在北方不能不以此种制度当作最基本的土地所有制形式。
《均田制的产生及其破坏》
北魏孝文帝改革
改革内容
经济
赋税制度:租调制
受田农民承担定额租调,一夫一妇每年(租:田租)纳
粟2石、(调:户税)调帛或布1匹。丁男还要负担一定
的徭役。
隋唐:租庸调制
“租”:成年男子每年向官府交纳定量谷物。
庸”:成年男子服徭役的期限内,不去服役
的也可以纳绢或布代役。
“调”:交纳定量的绢或布(户税)
。
以“均田制”为基础
唐代后期
两税法
量出以制入”,政府先预算开支以确定赋税总额;
内
②实行两税:每户按资产交纳户税;按土地交纳地税;取
容
消各项杂税.
③交税时间:一年分夏秋两次征收;
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唐代的租庸调制,可说结束了古代井田、均田一脉相传的经济传统:
而两税制则开浚了此后自由经济之先河。
《中国历代政治得失》
“唯以资产为宗,不以丁身为本。”
陆货《陆宜公集》卷22
传统经济
两税法
理念上
为民制产
土地自由流转
标准上
以人丁为主
以财产为主
人身上
对农民的束缚性强
放松了对农民的人身控制
唐代两税法
两税法问题探究
“臣出使经行,历求利病。窃知渭南县长源乡本有四百户,
今才一百余户。圆乡县本有三千户,今才有一千户。其他州县
大约相似。访寻积弊,[户。凡十家之户,大半逃亡,
亦须五家摊派。似投石井中,非到底不止。”—《陆宜公集》
人口逃亡严重;区域经济发展不平衡
理论与实践,一项制度理论是好的,但实践总
会出现问题。理论与实践结合的重要性。
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从为民制产到土地自由流转
租佃制
①趋向于近代土地经营、管理制度;
②适应近代商品经济的发展,利于资
本主义萌芽的产生;
③唐后期及宋代至明清是租佃制发展
的重要时期;
经营:由自主经
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地位:①由自耕农变为佃农;
营到租佃经营;
地位:②农民人身
工1
阅读材料,回答问题。
依附关系逐渐松弛;
原因:①均田制被破坏;
留了大量的国有小农,
但这一度唐中止
②宋代不抑兼并的土地政策;不再干涉土地财产关
③土地兼并严重;兼并日益严重,土地权利的流转加快,租佃关系盛行,
成为主导的土地经营形式。土地租佃制度的发展使土地的使用权和占有权
得以分离,土地的使用权可以独立地进行流转,提高了土地的利用效率。
宋代佃户有人身自由,法律上也和主人有基本的平等地位。
改编自侯州加永《宋代的土地流转制度研究》、马克轰《世界文明史》等
(1)根据材料一,指出北魏到宋代农民地位及士地经营形式的变化及主要原因。
变化类:①由.变为..(发展延续性);②之前没有的新情况的出现:
租佃制的发展:占有权与使用权分离,
④商品经济发展,
土地使用权独立流转,提高了土地的利
土地流转加快;
用效率,促进经济发展;
①保障了佃农的权利;也交②扩大