内容正文:
导与球
专题二中国古代的国家制度与社会治理
【主题概述
国家的统治依赖一系列制度建设,包括建立组织和制定规则。人事、管理、法
律、外交、财政都是国家制度不可或缺的重要组成部分,社会治理则是国家关
注的重点。中国古代的制度建设和社会治理,经历了漫长而曲折的发展历程,
也发生过多次变法与改革,积累了丰富的经验和深刻的教训。中国古代的国家
制度和社会治理与特定的社会政治经济条件和历史文化传统密切相关。运用
唯物史观的阶级分析方法,对上层建筑的各领域的实质进行深入分析,可以帮
助我们鉴古知今,认识国家治理体系和治理能力现代化的重要性。
第3讲
中国古代的政治制度建设与调整
课标整合
1.了解早期国家的特征,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
2.通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。
3.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化:通过宰相制度和地方行
政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
4.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体
制下古代中国的官员考核和监察制度。
5.了解中国古代的变法和改革,认识变法改革的必要性和曲折性。
必备知识
一、中国古代的国家制度演变
朝代
中央行政制度
地方行政制度
选官制度
考核
监察
制度
制度
夏
世袭制
商
内外服制(二元统治);较完善的官僚系统
分封制(扩大疆域,维系统治,等级序列,民
西周
族交融,文化交融)、宗法制(以血缘亲疏定
世卿世禄制
等级,政权与族权结合)、礼乐制、原始民
(贵族世袭)
主传统
春秋
宗法分封制瓦解
荐举,
战国
君主权力加强
郡县制、官僚制出现
军功授爵
郡县制(主
皇帝制度
要官吏
“以法为教”
以御史大夫
秦朝
三公九卿制
由中央直
“以吏为师”
为首的中央
接任命)
监察体系
中朝加强皇权,外
上计制
西汉
以御史大夫
朝丞相权力下降
郡国并行
制→州、
察举制;积功
为首的中央
尚书台成为新的
郡、县三
劳为官,征
监察体系;
东汉
行政中枢,三公权
级制
辟制
汉武帝设刺
力削弱
史监察地方
九品中正制(将选
魏晋南
尚书台改称尚书省,
与中书省、门下省
州、都、县
官权收归中央,加
考核法规流
北朝
形成三省
三级制
强中央集权:后贝
看家世,门阀士族
于形式
垄断政权)
隋朝
三省六部制,体系完
州、县二级制
吏部考核
御史台为最高
整、职责分明、相
州、县二级制→
监察机构,唐
互制约:后设政事
科举制(相对公
依据品德和
唐朝
道、州、县三级
才能分为
太宗分全国为
堂,一体化趋势
制→藩镇割据
平,扩大统治基
九等
十道监察区
础,推动阶层流
州(府、军、监)
动,提高官员文化
和县二级制→
素质,加强中央集
中央设御史
宋朝
二府三司制(中书门
下、枢密院、三司)
路、
权)
制定严格的
台,地方划分
州(府)、县三
标准
路作为监察
级制
区;台谏合一
省、路、府、州、县多
中央设御史
元朝
中书省
级制。行省辖区广阔,
蒙汉
台,地方设
(一省制)
军政大权集中,行政效
并用
行御史台、
率高,巩固国家统二
肃政廉访司
废丞相,
都察院监察
明朝
设内阁
三司分权,
考满和
省、府、
御史和六科
(秘书机构)
后设巡抚
考察
县
科举
给事中
三级制
清朝
军机处
督抚制
京察和
六科并入都
(雍正)
大计
察院