内容正文:
2.2 加强宪法监督
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自主学习
1.我国为什么要加强宪法监督制度?
2.宪法监督的主体、内容是什么
3.如何加强宪法监督工作?
4.知道为什么要增强公民宪法意识?
5.知道怎样增强公民宪法意识?
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从第十三届全国人民代表大会五次会议的议程来看,全国人大听取并审议政府工作报告、全国人大常委会工作、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
全国人大审议一府两院、全国人大常委会的工作报告,这说明他们之间存在怎样的关系?
思考:
监督和被监督的关系。一府两院、全国人大常委会必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
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第一目
监督权力行使
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视频:为什么公安局会成为腐败重灾区
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
1. 权力的行使为什么需要监督?
权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在监督制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
探索新知
2003年孙志刚案促进收容遣送制度废止
● 2003年3月,湖北青年孙志刚在广州遣送站遭到非法殴打后去世。
● 4月,《南方都市报》一经报道轰动全国。
● 5月,三位法学博士上书全国人大,要求审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
● 6月,国务院颁布《救助管理办法》,废除《收容遣送办法》,改遣送站为求助站,来去自由。把抓捕改为护送。
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
为什么被废止?
“以生命为代价推动中国法治进程,值得纪念的人:孙志刚”
——孙志刚墓志铭
因为这个行政法令违反了宪法精神
探索新知
2016年聂树斌案全面落实证据裁判原则
●1995年4月,河北青年聂树斌因涉嫌故意杀人被判处死刑。
●聂树斌被执行死刑后21年,他的父母一直不断申诉、上诉。
●2015年3月“两会”上全国人大代表分组讨论“两高”报告时,多次提到聂树斌案。
●2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。
宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。
聂树斌案有里程碑式的意义:它全面落实了证据裁判原则;它彰显了程序公正理念。
——中国法学网评论
这两大案件的共同点在于:公众关注度高,充分发挥了民主监督的作用,而正因为这样,他们的事件推进了我国民主、法治的进程。但我国的法律体系还不完善,还存在许多不符宪法精神的法律法规。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
这两个案件引起我们那些思考?
说一说我们应怎样避免类似事件的发生?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1、为什么要加强宪法监督?
我来找茬:谁监督? 谁解释?谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大
全国人大常委会
地方各级人大
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条 全国人民代表大会行使修改宪法、监督宪法实施的职权:
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法,监督宪法的实施的职权:
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2、我国宪法监督的主体是?
全国人民代表大会
全国人民代表大会
常务委员会
宪法监督主体
常设机构
p27 相关链接
合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法
监督人
地方各级人大
3. 我国宪法监督的内容是什么?P27
笔记
职权
修改宪法、监督宪法实施、立法权
任免权、重大事项决定权、监督权
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的