内容正文:
第三章 环境安全与国家安全
第二节 环境污染与国家安全
课程标准 核心素养
结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 1.结合实例,说明突发环境事件的概念及对国家安全的影响。(综合思维、地理实践力)
2.结合实例,说明污染物跨国转移对国家安全的影响及跨国污染问题的应对措施。(人地协调观、综合思维)
第二节 环境污染与国家安全
[对应学生用书第51页]
一、突发环境事件影响国家安全
1.概念:是指由 自然 或人为因素导致的、 突然 爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
2.特点:发生的 随机 性和瞬时性、成因与形式的 多样 性、危害的广泛性和严重性等。
自然
突然
随机
多样
第二节 环境污染与国家安全
3.影响
(1)在短期内严重威胁 生命财产 安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重 经济 损失。
(2)使区域自然环境的各种 服务功能 在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域 环境质量 或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
(3)导致公众对 环境恶化 的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为 公共安全 问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定。
生命财产
经济
服务功能
环境质量
环境恶化
公共安全
第二节 环境污染与国家安全
1.根据所学知识,试分析伦敦烟雾事件的成因。
提示 伦敦烟雾事件发生于1952年12月5日至9日,既有人为原因也有自然原因。人为原因:工业革命以来,煤炭成为主要能源,英国冬季比较寒冷,工业燃煤再加上取暖燃煤,使烟尘排放量大增。自然原因:12月5日,伦敦上空出现逆温现象,大气状态不稳定。同时,英国大部分地区处于高压控制之下,多下沉气流,污染物难以扩散,从而造成了严重的空气污染。
第二节 环境污染与国家安全
二、污染物跨国转移影响国家安全
1.污染物跨国转移的方式
(1)污染物跨国传输:一个国家排放的污染物,可通过 大气 环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
(2)废弃物跨国转移:一个国家通过正常 贸易 或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
(3)含有毒有害物质的产品贸易:有毒有害物质 超标 或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
大气
贸易
超标
第二节 环境污染与国家安全
2.污染物跨国转移的影响
(1) 突发 环境事件可能在短时间内造成 高浓度 的污染物跨国传输,威胁输入国的环境安全。
(2)以某种 跨境 转移方式输入到其他国家或地区的 污染物 ,可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁。
突发
高浓度
跨境
污染物
第二节 环境污染与国家安全
2.导致污染物人为跨境转移的根本原因是什么?
提示 国家之间的经济发展水平不平衡,在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、治理成本和公众参与等方面都存在差异。
第二节 环境污染与国家安全
三、跨国污染问题的应对
1.策略:需要从污染物的源头 防范 、事中 风险控制 、事后 治理 等环节采取措施。
2.措施
(1)对通过自然过程产生影响的跨国污染源
①源头:加强 监测预警 ,通过 国际合作 机制促进污染物来源国的污染治理。
②事中:及时采取 应急 响应,控制影响范围,消除危害。
③事后:做好 生态恢复 、赔偿损失等善后处理工作。
防范
风险控制
治理
监测预警
国际合作
应急
生态恢复
第二节 环境污染与国家安全
①严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染 固体废弃物 入境,严格打击走私和私自夹带高污染 固体废弃物 等行为。
②对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强 无害化 处理,积极发展 国内替代 以逐步减少进口。
③对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。
固体废弃物
固体废弃物
无害化
国内替代
(2)对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
第二节 环境污染与国家安全
3.应对跨国环境安全问题的方式
(1)环境安全冲突:是指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的 紧张 关系,或政治、经济、外交等敌对行为,甚至 军事 冲突,使相关国家的国家安全受到影响。
(2)环境安全合作:是指各国均严格遵守相关 国际环境 公约和 双边协定 。
紧张
军事
国际环境
双边协定
第二节 环境污染与国家安全
3.污染物跨国转移的实质是什么?
提示 其实质是污染后果和治理责任的跨境转移。
第二节 环境污染与国家安全
[对应学生用书第52页]
知识点一 突发环境事