内容正文:
2.2 加强宪法监督
监督权力行使
01
增强宪法意识
02
课堂小结
03
课堂练习
04
一
监督权力行使
2022年3月5日上午9时,十三届全国人大五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在大会作政府工作报告。
国务院向全国人大作政府工作报告,表明全国人大与国务院之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
探究与分享
最高行政机关
最高权力机关
全国人大 国务院
产生
对其负责
受其监督
全国人大与国务院之间是监督与被监督的关系。
说明权力的行使需要接受监督。
为什么权力的行使需要接受监督
新年以来已有5名中管干部被查,包括:西藏自治区政府副主席张永泽、中国人寿保险(集团)公司董事长王滨、广西壮族自治区政府副主席刘宏武、四川省人大常委会副主任王铭晖、中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义。
高密度“打虎”
启示录
权力行使需要接受监督。
监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
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相关链接: 监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
以权力的运行为监督对象,包括人大监督、党内监督、司法监督、行政机关内部监督、舆论监督,宪法监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
基础性意义
宪法监督是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
课堂笔记
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。P26
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。P26
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。P27
笔记1.为什么要加强宪法监督?
什么是宪法监督?
“谁来监督”?
“监督什么”?
《宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
宪法监督的主体(谁来监督)?
知其职权
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
职权
修改宪法、监督宪法实施、立法权
任免权、重大事项决定权、监督权
笔记2.宪法监督的主体(谁来监督)?P26
课堂笔记
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
14
视频分享
这说明宪法监督的内容是什么?
合宪性审查
违宪行为监督
①审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法律
监督人
宪法监督的内容(监督什么)?(P27相关链接)
合宪性审查和监督
合宪性审查
监督
有的地方性法规规定,有关行政部门为调查计划生育违法事实,可以要求当事人进行亲子鉴定;对拒不配合的,处以一万元以上五万元以下罚款。有公民对上述规定提出审查建议。我们审查认为,亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定,属于公民基本权益,受宪法法律保护,地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容,也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通,制定机关已对相关规定作出修改。
全国人大常委会法工委备案审查报告
根据材料分析如何加强宪法监督?
课堂笔记
笔记3.怎样加强宪法监督?P27
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
主体
内容
后果
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
思考:为全面推进依法治国,除了健全宪法实施和监督制度外,
还需要做什么呢?
增强宪法意识(内在约束)
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻