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墙角数枝梅, 凌寒独自开。 遥知不是雪, 为有暗香来。 ——王安石《梅花》 王安石简介 王安石(1021—1086),字介甫,号半山。江西临川人。北宋杰出政治家、思想家、文学家。在任地方官时了解民间疾苦,体现他一定的才干。仁宗时他入朝主张变法,但未被接受。直到年轻的宋神宗即位后,才起用王安石为宰相,主持变法革新。 第四单元 王安石变法 社会危机四伏和庆历新政 王安石变法的背景 4 宋太祖(927-976) (位于河南省开封市封丘县陈桥镇) 千秋疑案陈桥驿,一著黄袍便罢兵 ——清·赵翼 一、积贫积弱局面的形成 回顾:北宋初年有哪些加强中央集权的措施? 集中军权 杯酒释兵权,削夺节度使实权 设枢密院,与统军将帅互相牵制 实行更戍法,防止将领专权 加强禁军,“强干弱枝”、“守内虚外” 集中行政权 中央: 分散相权 参知政事: 分行政权 枢密使: 分军权 三司使: 分财政权 地方: 文官任地方官 通判监督 集中财权 设转运使 6 材料1 太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” 材料2 “本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。” ——《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么? ⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面?有何特点? ⑶地方收权后结果会怎么样? ⑷你得出了什么认识? (2)措施:①军事上:削夺兵权,削减节度使权力,守内虚外,强干弱枝 ②行政上:文官出任地方长官,设通判监督 ③财政上:设转运使,转运地方钱粮. 特点:从军权入手 (1)①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权 (3)利:①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 弊:形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 (4)加强中央集权应当适中,地方权大会容易形成割据,而中央过分集权则使地方的积极性主动性无法发挥。 集军权、更戍法 集中行政权 集中财政权 军队战斗力弱 行政效率低下 地方物质基础薄弱 积弱 冗官、冗兵、冗费 积贫 增加财政负担 强化专制集权加强统治 北宋中期,各级官僚达到17000多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官僚机构中,有时三五个人担任同一项官职,互相推卸责任,不干实事,行政效率很低。 “冗官”的形成 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 9 “冗兵”的形成 宋太祖时,全国有禁军20万,真宗时增到44万,仁宗对西夏用兵,禁军激增到80万,后来《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 91万 126万 北宋士兵人数增长示意图 116万 年代 收入(贯) 支出(贯) lO2l年 15 085万余 12 677万余 1049年 12 625万余 “所出无余” 1065年 1l 613万余 13 186万余 北宋王朝收支情况表 项目 景德年间 庆历年间 商税 450万(贯) 1975万(贯) 酒税 428万(贯) 1710万(贯) 盐税 355万(贯) 715万(贯) 总计 1233万(贯) 4400万(贯) 北宋农民负担沉重 材料二 《宋史·食货志》记载,北宋“势官富姓,占 田无限,兼并冒伪、习以成俗,重禁不能止。” 材料三 北宋前期,统治者认为:“富者田连阡陌,为 国家守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼并 之财,乐于输纳,皆我之物。” 材料一 “富者有弥望之田,贫者无立锥之地。有力 者无田可种,有田者无力可耕”。 材料一、二反映出北宋中期的什么社会问题?根据材料三分析出现这种现象的原因是什么? 土地兼并严重,阶级矛盾激化。 二、北宋中期社会矛盾的日益激化 政府认为纵容兼并可以增加收入,筹集军费 材料一 今则西戎已叛,屡丧边兵;北虏愈强,且增岁 币,国用殚竭,民力空虚,徭役日繁,率敛日 重。官吏猥滥,不思澄汰;人民疾苦,未尝省 察。百姓无告,朝廷不与为主,不使叛而为 寇,复何为哉?——《枢密副史富弼的上疏》 两则材料反映了北宋中期的哪些社会问题? 西夏、辽威胁北宋安全,战争连年;赋役、徭役繁重;官吏腐败;社会矛盾激化,人民反抗不断。 材料二 宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为 “岁币”。——澶渊之盟 14 3.连年战争(辽与西夏的威胁) 原因: 1.土地兼并严重 2.赋税和徭役繁重、官吏腐败, 人民起义(王小波、李顺起义) 4.连年自然灾害 影响: 社会动荡,威胁北宋统治 二、北宋中期社会矛盾的日益激化 范仲淹——曾任枢密院枢密使,积极主张对辽、西夏