内容正文:
第十课 建设美好祖国
2.2加强宪法监督
为什么要加强宪法监督?
怎样增强宪法意识?(国家、公民)
我国的宪法监督制度是怎样的?
如何加强宪法监督?
公民为什么要增强宪法意识?
请同学们自主学习教材P26-P32的内容
自主预习
一、监督权力行使
在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
【提示】监督与被监督的关系。表明人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权;说明权力行使需要接受监督。
思考:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在怎样的关系?这说明了什么?
一、监督权力行使
敛财超4亿,王富玉一审被判死缓
王富玉:贵州省政协原党组书记、主席。任职期间直接或通过他人非法收受单位和个人给予的财物,共计折合人民币4.34亿余元。2022年1月17日,天津市第一中级人民法院公开宣判王富玉受贿、利用影响力受贿一案,对被告人王富玉以受贿罪判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;
王富玉案件
思考:王富玉一案给我们带来哪些启示?
权力是把双刃剑,运用不好会滋生腐败。因此要对权力进行监督,监督是权力正确行使的根本保证。
1.权力的行使为什么需要监督?
5
权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
相关链接: 监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
以权力的运行为监督对象,包括人大监督、党内监督、司法监督、行政机关内部监督、舆论监督,宪法监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
基础性意义
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在监督制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
课堂笔记
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。P26
②在监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。P26
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。P27
1.为什么要加强宪法监督?
什么是宪法监督?
“谁来监督”?
“监督什么”?
《宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
宪法监督的主体(谁来监督)?
2、宪法监督的主体和内容 P24-25
主体
全国人大 及其常委会
内容
合宪性
审查和监督
全国人大常委会→解释
地方各级人大→保证实施
审查法律法规的合宪性
审查违宪行为
1.谁监督(p26、二)
全国人大及常委会行使监督宪法实施的职权,
全国人大常委会有权解释宪法和法律;
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2.监督谁:
3.宪法监督的主要内容(p27相关链接)
合宪性审查和监督、审查国家机关及其工作人员等的违宪行为。
国家机关及其工作人员(公权力)、全体公民。
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案例:多年前湖北青年孙志刚在广州被非法收容殴打致死的事件被媒体曝光。
三名法学博士联名上书全国人大常委会,要求对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查,废除现行收容遣送制度。
全国人大常委会审查结果:
由于收容遣送办法中限制公民人身自由的规定与宪法和有关法律相抵触,与宪法精神相违背,被废止。
加强宪法监督
思考:本案中全国人在常委会行使了什么职权?
行使了监督宪法实施的职权。审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
2021年工作安排
一是认真贯彻党中央关于推进合宪性审查的指导意见,积极稳妥推进合宪性审查工作。
二是全面贯彻实施《工作办法》。按照《工作办法》规定的机制、方式、流程、标准全方位推进备案审查工作,进一步落实“有件必备、有备必审、有错必纠”…