内容正文:
第二章资源 、环境与区域发展
第三节资源枯竭型城市的转型发展
▋课程标准
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。
▋学习目标
1、运用典型案例,说明资源型城市生命周期发展与自然资源的关系,判断该资源型城市所处的生命周期位置。
2. 通过典型案例,说出资源枯竭型城市的主要特征,分析该城市发展的方向。3.归纳分析资源枯竭型城市发展方向的方法,并实际运用到身边城市调查研究与分析中,为该城市的发展献计献策。
阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元劵背面图案中,左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。
思考:
1、阜新市为什么要转变?
2、阜新市发展的方向是什么?
3
资源枯竭型城市及其转型
0 1
什么是资源型城市?
【思考】
1、资源型城市
资源型城市:是以自然资源的开采和加工业为主导产业,往往是因大规模开采自然资源而兴起的城市。
主导产业:国民经济中处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其他产业关联度高,具有较大的增长潜力的产业。
伐木
煤炭开采
石油开采
伊春——森林
大庆石油
阜新——煤炭
资源型枯竭型城市:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢的资源型城市。
2、资源枯竭型城市
什么是资源枯竭型城市?
【思考】
案例:阜新市——煤炭资源的产业兴衰
从上世纪八九十年代开始,随着煤炭资源逐渐枯竭和开采成本上升,以煤炭为主导的单一产业开始衰退,阜新陷入了“矿竭城衰”的困境。
辽宁阜新海州露天煤矿曾是亚洲第一、世界闻名的现代化大型露天煤矿,其电镐作业场面先后为1954年B2邮票和1960年五元人民币图案在一百多年的开采历程中,海州露天矿创造了无数个中国乃至世界上的"第一",堪称中国现代工业活化石。
3、资源型城市生命周期示意
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
2008年、2009年、2012年,中国分三批确定了69个资源枯竭型城市(县、区),其中煤炭城市37座、有色金属城市14座、黑色冶金城市6座、石油城市3座、其他城市9座,涉及人口1.54亿。可以说,资源枯竭型城市的未来不仅关乎一座城市的命运,也关系到中国城市的发展生态,攸关整个社会高质量发展的成色。
①资源枯竭,产业效益下降;
②经济发展动力不足,政府财力薄弱;
③产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成;
④失业人员增加,社会矛盾突出;
⑤资源破坏严重,生态环境恶化
4.资源枯竭型城市发展存在的问题
白银露天矿旧址
玉门城区
林都伊春
5、资源枯竭型城市的转型措施
“锌都”广东韶关主动融入粤港澳大湾区,在交通、产业、科技、金融、民生等方面开展深入合作
山东枣庄倾力打造“互联网小镇”,积极布局电子商务、大数据产业、产学研转化等产业
广西“煤都”合山立足工业研学,通过整修矿山、矿井、老火车站、铁轨等遗迹,努力打造独树一帜的“一城一轨一园”特色工业旅游品牌
5、资源枯竭型城市的转型措施
(1)延长产业链,提升原有资源的利用价值。
有的资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源的产业链,提高资源综合利用程度和附加值
大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。
大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业。
(2)开发新的资源,培育新的主导产业。
有的资源枯竭型城市, 拓展开发可利用的自然资源类型,甚至延伸至人文资源范畴,培育新的主导产业
阜新市海州露天煤矿曾经是世界上最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元卷背面图案中的原型。
辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
02
焦作位于河南省西北部,北依太行、南临黄河,面积4071平方公里,总人口352万,下辖6县(市)4区和1个城乡一体化示范区,是全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国水生态文明城市、全国创新驱动示范市、全国双拥模范城。
1、兴起期
焦作市兴起的主导因素是什么