内容正文:
6.3 基层群众自治制度
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我国基层群众自治的组织形式
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疫情期间 巴西基层
巴西
黑帮带头抗疫:
3月24日,在巴西总统博索纳罗还在呼吁“复工复产”的时候,“著名”巴西黑帮“红色司令部”通过社交网站,发布了“宵禁令”。
全面接种新冠疫苗,尽快建立免疫屏障,是最经济、最有效的防控手段,也是党中央、国务院作出的重大决策部署。
「你接种疫苗了吗?」
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截至3月17日,全国累计接种新冠疫苗32亿1377万剂次,接种总人数是12亿7347万,完成全程接种12亿3957万。
电话排查和逐户动员
举办抽奖活动,对响应接种的居民可到社区进行抽奖
张贴海报,通过微信公众号、各群体微信群和朋友圈等媒介线上线下齐推进
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疫情期间 中国基层
中国
各地村干部硬核喊话
抗疫情,基层自治组织在行动
为小区楼道消毒
为居家隔离居民买菜、倒垃圾
走访、排查、宣传
遇到居民误解,需要解释、辟谣
村口蹲点检察
宣传防疫知识
物质上:送菜、送药、送餐、送防疫物资……
心理上:电话、微信、广播多渠道疏导……
那么,“基层”到底是指哪一层?
1、这三个机构是层级相同的村级组织吗?
2、井亭村村务监督委员会与另外两个机构是什么关系?
3、三块牌子挂在一起,说明三个机构的组成人员是一样的吧?
4、井亭村党支部委员会和村委会是什么关系?他们管的事情是一样的吗?
5、井亭村村委会是如何产生的?
是
村务监督委员会是依法设立的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,它享有监督井亭村村委会的职权。中共井亭村支部委员会是全村各项工作的领导核心。村务监督委员会和村委会都要接受中共井亭村支部委员会的领导。
中共井亭村支部委员会和井亭村村民委员会的组成人员可以交叉任职。井亭村村务监督委员会组成人员的产生应当遵循回避制度,村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村党支部委员会和村务监督委员会的组成人员可以交叉任职。
不一样的。村党支部委员会是党在农村的基层组织,发挥领导核心作用,领导和支持村委会行使职权,支持和保障村民开展自治活动;村委会是农村基层群众性自治组织,其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,他们由村民直接选举产生。(任何组织或个人不得指定、委派或撤换村委会成员)
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乡镇政府、村委会、村支部三者的关系
乡镇政府
村委会
村支部
指导
领导
知识拓展
不是国家基层政权组织。不是基层国家机关,不是基层政府。也不是政府的派出机关(如派出所、街道办事处)不能履行国家职能
是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府
村“两委”就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
(1)村委会是自治组织,不是国家基层政权组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
(2)乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
(3)村党支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
(4)村务监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作。
村委会
乡镇政府
村党支部
指导
领导
村民委员会、村党支部和村务监督委员会的关系
一、我国基层群众自治的组织形式
基层
群众
自治
人民群众
在基层
党组织
领导下
在居住地
范围内
依托
基层群众性
自治组织
依法
直接行使
民主权利
自我管理、
自我教育、
自我服务、
自我监督
民主制度
和治理模式
农村
村民委员会
城市
居民会员会
主体
领导
机构
实质
内容
特点
1、基层群众自治的含义
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一、我国基层群众自治的组织形式
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。