第9课 两宋的政治和军事 课件--2023届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第9课 两宋的政治和军事 一、宋初中央集权的加强 1．背景 (1)北宋建立后，灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 (2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 2.目的:强化中央集权、维护政权稳定。 3.措施 (1)地方：分化事权，加强控制。 内容 具体措施 行政 中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔 财政 设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 军政 将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地 监控 ①先后设立平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控 ②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约 (2)中央：分散机构的权力，使其互相牵制。 ①枢密院专掌军权，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。 ◎北宋中央权力分配配示意图 二府三司 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。 (3)国策：为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针。 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。（糊名法、锁院制、誊录制、区别对待不同的考生、彻底取消出身和门第限制、考试内容多样化，重能力、见解及应用）  4．影响 (1)积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。 形成了相对安定的社会环境，有利于社会经济的发展。 (2)消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气 政府机构重叠，官员冗滥；财政开支庞大；兵将分离，使军队战斗指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，给北宋埋下了积贫积弱的祸根。 难点 崇文抑武方针的影响 形成了文臣统兵格局，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，有效预防了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定， 但同时造成军队战斗力低下。 促进了科举制的完善与文官体制的发展，营造出了浓厚的读书风气; 促进社会文化素养的提高，理学的兴起; 造就了宋朝的文治局面 【认知深化】宋初加强中央集权的特点 1.守内虚外: 宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部可能出现的隐患,而放松外部存在的威胁。这导致了宋代边境的空虚,在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。 2.强干弱枝: 鉴于唐朝的藩镇割据,宋代从军事、经济大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但是也造成了地方实力不足,不利于边疆地区的防卫。 3.分化事权: 宋代普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效地加强了君主专制和中央集权,但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官员过多过滥,造成财政危机。 4.崇文抑武: 这是两宋的基本国策,一方面,文人的社会地位提高,使宋代的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋代对少数民族的战争。 宋代文官政治的形成 (1)原因 ①在经济上，土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强。 ②吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。 ③科举制度较大发展，削弱门第血统在选官中的地位，增加寒门士人入仕机会。 ④宋代教育前所未有的发展，官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。 (2) 表现： 宋初最高统治者将兵权、政权、财权集于中央，各路监司、各州的长官大多重用文人并以文人掌兵权，根除藩镇跋扈之祸。 统治者提倡文教，复兴儒学， “兴文教，抑武事”，崇尚文治，奖励儒生是宋代基本国策。 宋初发展了科举考试制度（锁院制度；弥封制度；誊录制度；别试制度），大幅度增加科举取士名额，抬高和士人的地位。 (3)评价 ①积极： 宋代文官制度使传统的贵族政治、武人政治从此基本上退出了历史舞台，有利于政权的稳固和社会的安定； 在全国范围营造了浓厚的读书风气； 促进整个社会文化素养的提高； 造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。 ②局限： 政出多门，效率低下； 冗费增多，财政拮据； 容易形成党争； 头重尾轻，地方凋敝。 扩充： 1、科举制度的新发展：①誊录与糊名②“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。 2、考核制度：宋代对官吏考绩亦称“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。 3、法律与教化：A宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本。编纂与963年的《宋刑统》，其条目与《唐律疏议》基本相同，只是有些内容略有改变。天一阁所藏宋朝《天圣令》，是以唐《开元二十五年令》为蓝本。 B 宋朝以后，儒学人士以乡约教化乡里。北宋吕大钧撰写的《吕氏乡