6.3 基层群众自治制度 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3 基层群众自治制度 第六课 我国的基本政治制度 1 基层群众自治制度 民族区域自治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 人民代表大会制度 政体：根本政治制度 基本政治制度 人民民主专政 决定 决定 国体即国家性质 本讲内容 基层群众自治的含义 农村村民自治 城市居民自治 议题一：我国基层群众自治的组织形式 议题二：人民群众直接行使民主权利的生动实践 发展基层民主的原因 发展基层民主的途径 一、我国基层群众自治的组织形式 （一）基层群众自治的含义 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 农村村民委员会和城市居民委员会 主体 领导 依托 实质 内容 （二）基层群众自治的组织形式 （三）村民委员会 一、我国基层群众自治的组织形式 类别 内容 产生 村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议报告工作 性质 农村基层群众性自治组织 主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 管理依据 村民自治章程或村规民约 结果 自己的事情自己办，自己的难题自己解 一、我国基层群众自治的组织形式 （四）居民委员会 类别 内容 产生 居民直接选举产生，向居民会议负责并报告工作。 性质 城市基层群众性自治组织。 任务 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 意义 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 抗疫情，基层自治组织在行动 为小区楼道消毒 为居家隔离居民买菜、倒垃圾 走访、排查、宣传 遇到居民误解，需要解释、辟谣 村口蹲点检察 宣传防疫知识 【判一断】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 提示：错误。实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层（居住地范围内）公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 ◇特别提醒 村民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关，不是国家机关，不是国家机关的下属组织，也不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。 【判一判】：村民委员会是我国的基层政权机关或政府机关。 提示：错误。 注意：党组织的关系是领导与被领导的关系，村委会与乡政府是指导与被指导的关系。 （一）发展基层民主 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 （1）原因： 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 （2）实践： 在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。 （3）途径： 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 (1)民主选举 作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 农村：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 (2)民主协商 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 (3)民主决策 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 【判一判】：村民具有对村务的决策权。 提示：错误。在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。但不能说村民对村务具有决策权。决策权是决策者对决策系统内的活动拥有的选择、驾驭、支配