内容正文:
第二课 保障宪法实施
第二框 加强宪法监督
1、明白权力行使需要接受监督的道理,知道监督包括立法机关的监督和公民的监督,理解监督权力行使的重要性,增强宪法意识。
2、正确认识监督的重要性,初步具有依法正确行使监督权的能力和参与政治生活的能力。
3、树立主人翁意识,关心国家大事,积极参与监督权力行使,领会宪法原则和精神,积极参与宪法宣传活动,让宪法走入群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
学习目标
导入新课
“足坛腐败”谁来管?
01
03
加强宪法监督的原因和要求?
02
宪法监督的主体和内容?
04
健全宪法实施和监督制度的做法?
如何增强宪法意识?
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(一)、监督权力运行
权力不受制约就会产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。
孟德斯鸠的这句名言给我们什么启示?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
1.监督权力运行的原因(为什么要加强宪法监督制度?)
孟德斯鸠
1.监督权力运行的原因(为什么要加强宪法监督制度?)
贿选
买官卖官
暴力执法
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
权力监督方式
宪法监督
预算监督
党内纪律监督
政府审计监督
群众监督
媒体、舆论监督
宪法监督制度具有基础性意义
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
《中华人民共和国宪法》摘录
2.我国宪法监督制度
合宪性审查
监督
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
2
1
审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
(1)主体:全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)内容:
监督谁?
国家机关及其工作人员、全体公民
合宪性审查
2006年,重庆市发生一起车祸,3名搭乘同一辆三轮车的花季少女不幸丧生,两个城市女孩各得到了20多万元赔偿,而另一位农村户口的女孩所获赔偿只有9万元,不及前者的一半。
中国最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定:残疾赔偿金、死亡赔偿金根据城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。
《宪法》、《民法通则》等均确认公民的民事权利一律平等,肯定公民的生命健康权受法律平等保护,从未规定可以因户籍等不同而有所区别。
上述材料给我们什么启示?
3.如何加强宪法监督工作?(难点)
《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中的相关法规与《宪法》相抵触,这说明宪法实施与监督工作不到位,没有做好审查法规的合宪性。
(1)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
3.如何加强宪法监督工作?(难点)
(2)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
左边这幅图片反映了什么?
全国人大及其常委会行使宪法监督职责,审查国家机关及其工作人员的行为是否违宪。
课堂探究: 一辆电动车引发的“合宪性审查和监督”
观看材料并思考:
1.本案中全国人大常委会行使了什么职权?
2.结合本案,谈谈应如何加强合宪性审查和宪法监督?
(3)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(4)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
归纳:如何加强宪法监督?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(二)、增强宪法意识
4、为什么要增强宪法意识?
宪法的根基在于