内容正文:
梭伦改革
讲师:黄卫东
课标解读
课程标准:
(1)了解梭伦改革前雅典的社会状况,认识梭伦改革的必要性;
(2)简述梭伦改革的主要措施,指出改革的基本特点;
(3)分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响。
知识精讲
一、改革的背景
1.政治背景:贵族政治与社会动荡
(1)雅典城邦国家的形成
2.经济背景:
雅典工商业的发展和工商业奴隶主的形成
4.外部环境恶化(萨拉米斯危机)
二、梭伦改革
梭伦上台后推行的第一个重大改革,就是颁布著名的“解负令”。这一法令规定,废除所有债务,禁止借贷人以人身作抵押;由于欠债卖身为奴的公民,一律释放;因欠债被卖到外邦作奴隶的公民,由城邦拨款赎回。同时还废除了“六一汉”制度,因债务被抵押的土地一律归还原主,禁止以人身为担保的借贷。
二、梭伦改革
接着,梭伦又颁布法令,规定占有土地的最高限额,防止贵族任意兼并土地。为了杜绝贵族侵占平民的财产,梭伦还制定了“遗嘱法”,规定无子女者有权按照自己的意愿,将遗产交给指定的继承人。
为了减轻贵族的强烈反抗,稳定社会秩序,梭伦在坚持改革的同时也做了一些让步。例如,允许贵族保留祖传的地产,即那些并非以高利贷获得抵押的土地,使贵族得以继续保持优越的经济地位。
二、梭伦改革
梭伦还在雅典公民中推行以财产为依据、划分等级的改革。把雅典所有公民按财产多少划分为四个等级。财产越多,等级越高,享受的权利越多,应尽的义务也越多。
为了进一步打破贵族的专权,梭伦推行了国家权力机构的改革。恢复公民大会作为国家最高权力机关,规定公民大会有权决定战争、媾和等国家大事,并有权选举国家公职人员,包括第四等级在内的所有公民都有权参加公民大会。这一举措,大大提高了广大公民参政议政的积极性,削弱了贵族长老会议的权力,赢得了广泛支持。
梭伦还从雅典最初的四个部落中各选100人,组成一个“四百人会议”,前三个等级的公民都可以当选。“四百人会议”是公民大会的常设机构,主要职责是为公民大会拟订议程,预审提案,准备决议,实际上执掌最高统治权。
二、梭伦改革
在司法制度方面,设立公民陪审法庭作为最高司法机关。法官处理任何诉讼案件必须先送陪审法庭的陪审员审查,即使法官已经判决的案件,陪审员仍可起诉。陪审员在接受上诉案件后,一般先听取各方的申诉和证词,再通过投票做出裁决