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二轮复习第四讲——宋元时期
宋元时期(960~1368),是中华文明的多元繁荣时期。
(1)政治:从若干民族政权并立逐步走向统一,专制主义中央集权制度进一步发展完善,统一的多民族国家得到巩固、发展。
(2)经济:封建经济继续发展,商品经济水平超过前代(“商业革命”),坊市制度瓦解,市民阶层壮大;南方经济获得较快发展,经济重心南移完成;封建生产方式向边疆地区扩展;对外交往以海路为主,海外贸易更加发达。
(3)思想文化:儒学发展为理学,更具哲学思辨,更加世俗化;科技发展出现高峰,印刷术、指南针、火药三大发明基本成熟;文学艺术的平民化趋势明显,宋词、元曲繁荣,追求文人意趣的山水画和反映市民生活的风俗画兴盛。
(4)民族关系:民族政权长期并存;出现了又一次民族交融;少数民族政权封建化,形成新的民族。
一、宋元的政治建制
1、加强君主专制【二府三司制】
(1)内容:①设中书门下(习称政事堂)为最高行政机构,长官为“同平章事”,职能是:草拟、审核政令
②设参知政事为副相,分享其行政权;
③设枢密使管军事,枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵;
④设三司使管财政收入,分出其财政。
(2)特点:削弱相权,加强皇权。
2、加强中央集权
(1)地方行政区划:路、府(州、军、监)、县三级制
(2)加强控制地方:
①削实权:“杯酒释兵权”;派文臣出任州郡长官。设安抚使司、转运使司、提点刑狱司、提举常平司四个路级机构,合成“四监司”,从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
②收精兵:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。
③制钱谷:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
3、抑制武将权力,实行崇文抑武的方针
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
【重难点突破】★文人治国——宋代的文官政治
原因:①政治:以文治国、崇文抑武的政策(吸取前代武人拥兵自重的教训);
②文化:科举制度得到了较大发展,扩大选官基础(大批知识分子进入官僚机构,促使官僚集团的结构由贵族士族型向文人学士型转变);
③经济:封建土地私有制发展,租佃关系日益普遍,社会流动性加强(宋代门阀士族势力退出历史舞台,庶族地主取而代之,平民社会的因素开始显现);
④教育:官学、私学的数量和规模超过前代,提高社会文化水平。
表现: ①考试选官制度——科举制的完备。宋代形成了严格的三级考试、三年一考的制度,并辅之以搜身、糊名、誊录、锁院等措施,尽可能体现公平竞争和高素质选拔。
②君臣之间关系——与士大夫共治。士大夫集团与皇权之间形成了相对合理的制衡关系。士大夫以“为天地立心,为生民立命”为抱负,通过经筵、台谏制度,牵制皇权。皇帝与“士大夫共治天下”成为宋代政治的基础。
③抑制非理性政治——抑制宗亲、宦官等政治势力。宗室、外戚、宦官等各种非理性政治因素得到了比较成功的抑制。
④人事管理制度——在“制衡”原则下,实行官、职、差遣的分离。“官”相当于现在的行政级别,仅用于确定待遇;“职”指较高文臣的虚衔,以彰显其清贵地位;“差遣”是指担任的实际职务,以“所任之事”为中心,体现了比较浓厚的务实色彩。
4、军事制度:调兵权—枢密院(文官);统兵权—三衙(武将);更戍法—禁军定期更换驻地;募兵政策。
5、监察制度:①中央:台谏(御史台和谏院)制度
宋代出现了独立的谏官机构——谏院。自宋代开始,开了台谏合一之端。台官指御史大夫等,其主要职务为纠弹官邪,是监督官吏的官员;谏官指谏议大夫等,其主要职务是侍从规谏,是讽谏君主的官员。台谏合一,即两者事权相混,谏官也拥有对百官的监察权,进一步强化了皇权。
②地方:设提点刑狱司;设通判(负责监督知州,可直接向皇帝报告情况。各州公文须由知州和通判联合署名才有效,通判和知州相互牵制)
6、选官制度:科举制的发展
(1)表现:
①考试程序:乡、州试 (解试)、省试(由礼部举行)、殿试三级
②考试科目:从重诗赋到重经义
③考试规范:制度更加严密(搜身、糊名(“弥封”:将考试上的姓名、籍贯密封)、誉录(雇人重新眷录考卷)、锁院(封闭命题考官))
④录取名额:录取比例大大扩充
(2)影响:①政治:国家以文治国方针,士大夫阶层崛起
②选官:科举面向整个社会,越加公平公开化
③教育:官、私学比较兴盛,浓厚的读书风气