内容正文:
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
学习目标
1、掌握我国的政体
2、理解政体的内容
3、识记我国政体的优越性
自学指导
1、什么是政体?政体和国体之间是什么关系?
2、我国的政体是什么?
(1)人民代表大会制度的含义是什么?
(2)人民代表大会制度组织和活动的原则是什么?民主集中制体现在哪几个方面?
(3)人民代表大会制度的基本功能是什么?
3、为什么要坚持和完善人民代表大会制度
(1)人民代表大会制度的地位
(2)坚持人民代表大会的原因是什么?
(3)人民代表大会制度 的优越性是什么?
4、如何坚持和完善人民代表大会制度?
国家政权的组织形式(统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关)
1、政体的含义:
一、我国的政权组织形式
2、国体与政体的关系:
政体
国体
决定
反映
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
人民当家作主
选举
组成
决定
人民
人大代表
具体行使管理国家和社会的权力
行政、监察、审判检察机关
国家权力
各级人民代表大会
全国和各级地方的一切重大事务
产生
2、我国的政体:人民代表大会制度
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
民主集中制原则(组织活动原则)
民 主 集 中
人大和人民
的关系看
从人大与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
人民选举人大代表
人大代表代表人民行使权力,对人民负责,受人民监督
其他国家机关分别行使各自权力
人大统一行使国家权力,其他国家机关都由人大产生,对它负责,受它监督
合理划分中央和地方的职权,发挥地方积极性
中央统一领导
展
民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的
根本组织制度和领导制度。
4.人民代表大会制度的基本功能:
即把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
【点拨】人民代表大会制度和党的关系
(1)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政和依法治国的重要体现。
(2)人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政、依法治国是统一的。
(3)基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
二、为什么坚持和完善人民代表大会制度
(1)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)原因:
①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
1.人民代表大会制度保障了人民当家作主。
(3)人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家作主
保障了
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进。
3、保证了国家机关协调高效运转
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
4、维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度坚持在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结