8.4 基层群众自治制度 课件-2022-2023学年中职人教版经济政治与法治

四、基层群众自治制度 第8课 我国的社会主义政治制度 我国基层群众自治的组织形式 1 硬核村主任 疫情阻击战，社区在行动 执行社区封控 为隔离人员提供生活服务 入户进行人员摸排 思考： 我们生活的社区在我国的政治生活中居于什么地位？ 基层群众自治是怎么运行的？这样的制度对我们的生活有什么影响？ 习近平总书记亲临武汉，看望社区群众，与社区一线防控人员座谈 1．基层群众自治的含义 一、我国基层群众自治的组织形式 (1)含义：我国的基层群众自治指的是城乡居民群众根据宪法和法律的规定，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 (2)基层民主的特点： 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 【判一判】：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。 提示：错误。实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层（居住地范围内）公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。 一、我国基层群众自治的组织形式 2.农村村民自治的组织——村委会 一、我国基层群众自治的组织形式 （1）性质 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 我国的基层群众自治制度，主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。此外，还包括以企业职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等。 关于村委会，你的了解有多少？ 有同学在社会实践活动中拍到这样一张照片：星火村的办公楼前挂着三块牌子，分别是“星火村支部委员会”“星火村村民委员会”“星火村村务监督委员会”。 “村党支部和村委会是什么关系？” “三者性质一样吗？” “村委会是基层政府，所以才有党支部来领导吧？” 你能回答这些问题吗？ ①村委会是自治组织，不是不是国家政权基层组织，不是基层国家机关，不是基层政府。 ②乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。 ③村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 特别提醒 敲黑板 2.农村村民自治的组织——村委会 一、我国基层群众自治的组织形式 （2）职能 其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 2.一个村委会干部的回忆：村委会都管啥？连续几天大暴雨，唯恐滑坡泥石流，组织村民撤退。村民家鸭子丢了，开启“侦探”模式。践行“村村通”，跑批款、忙监工。农忙时帮留守老人家种地。发展猕猴桃产业，帮农户联系销售公司、帮农户打包。调解乡亲邻里矛盾。 登记外出务工人员信息，定期更新、沟通。大事小情组织村委会商量...... 一、我国基层群众自治的组织形式 2.农村村民自治的组织——村委会 一、我国基层群众自治的组织形式 （3）产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过，主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权。是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 村委会是农村管理日常公共事务等的机构。 2.农村村民自治的组织——村委会 一、我国基层群众自治的组织形式 （4）内容 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 关于居委会，你的了解有多少？ 一、我国基层群众自治的组织形式 3.城市居民自治的组织——居委会 （1）性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 （2）主要职能 ：其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 （3）产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 （4）意义：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动