9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 防线 全民守法 基础 人大 政府 法院、检察院 公民 第九课 全面推进依法治国的基本要求 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 2 一、科学立法的内涵 1.含义 2.科学立法的具体内涵 3.我国有立法权的国家机关 二、推进科学立法 1.要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 2.要充分发扬民主 3.要合理设定权利与义务、权利与责任 9.1科学立法 政治 认同 明确全面推进依法治国，必须做到科学立法，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。 科学精神 增强公民的法治观念和法治意识。 明确科学立法的原则，明确科学立法必须符合实际同时与中国特色社会主义新征程相适应，用全面发展的眼光看待立法工作。 关心国家大事，积极参与国家立法活动。 公共 参与 法治意识 4 本框议题 总：如何让立法更科学？ 一：如何理解科学立法？ 二：如何推进科学立法？ 议题一：法律至上，良法善治 ——如何理解科学立法？ 51PPT模板网 www.51pptmoban.com 6 案例1：自愿参加高风险活动发生意外谁担责？ 民法典和你我有啥关系？ 民法典侵权责任编明确，对自愿参与危险性活动确立“自甘风险”规则。 案例2：大数据时代个人隐私和信息如何保护？ 人格权编明确规定，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。 “民之所呼，法有所应” 案例3：霸座、霸铺如何整治？ 合同编草案明确，旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持失效客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款；旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 “科学”性——即立法质量。科学立法主要是从“质”的角度考量，是为中国特色社会主义法律体系“提质”。 核心 关键 有法可依 良法善治 一、科学立法的内涵 1.含义 是全面依法治国的前提和基础 立法是法治过程的起点和法治工作的前提。 （1）立法方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，还准许有些地区一夫多妻、一妻多夫制。例如：“西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。云南的泸沽湖的摩梭族实行走婚制度。 符合我国的民族区域自制的基本政治制度和历史传统 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。 9 （2）立法实效：科学立法符合国情和实际。 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定： 已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。刑法修正案将于2021年3月1日起施行。 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 （3）立法方法：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求： 要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则 思考：根据科学立法内涵，谈谈《民法典(婚姻家庭编)》是不是一部良法？为什么？ 原《婚姻法》规定的患有三种不宜或暂缓结婚疾病的，现在有结婚的权利，前提是告知对方，由对方选择是否结婚。不告知的，对方可申请撤销婚姻 我国结婚登记采取双轨制，是世界上结婚最自由的国家 设立“离婚冷静期”，尊重离婚自由，也是最大限度保护当事人权利。 历时五年（从1954年算实际66年） “平等”与“保护”精神贯穿始终。 《民法典》针对时代和经济发展出现的新问题和新气象，提出了新的条文 十八届四中全会决定启动，2020年全国人大审议通过，2021年施行 尊重社会