内容正文:
基层群众自治
制度
我国基层群众自治的组织形式
基层群众自治制度的含义
村民委员会:性质、产生、职能、作用
居民委员会:性质、产生、任务、特点、作用
人民群众直接行使权利的生动实践
民主选举
民主协商
民主决策
民主监督
原因
形式
民主管理
基层群众自治的优越性
6.3基层群众自治制度
1
【教学目标】
课标要求 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
核心素养 【政治认同】认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,坚定中国特色社会主义制度自信。
【科学精神】了解基层群众自治形式,理解发展基层民主的重要意义。
【公共参与】依法参与基层民主,自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。
【法治意识】在日常生活中,能够积极、主动、有序参与基层群众自治。
教学重点:基层群众自治制度的内容和特点;人民直接行使民主权利的实践形式
教学难点:基层群众自治组织与基层政权、基层党组织的关系。
基层自治,形式好—我国基层群众自治组织形式是什么?
议题
一
民主实践,途径多—我国人民群众如何直接行使民主权利?
议题
二
总议题:我们怎样当家作主?
3
基层群众自治制度
品《江山如此多娇》,看濮泉生如何推动乡村振兴
抗疫情,基层自治组织在行动
为小区楼道消毒
为居家隔离居民买菜、倒垃圾
走访、排查、宣传
遇到居民误解,需要解释、辟谣
村口蹲点检察
宣传防疫知识
物质上:送菜、送药、送餐、送防疫物资……
心理上:电话、微信、广播多渠道疏导……
思考:疫情期间,村委会、居委会工作者为什么要这么做,他们是为人民服务的国家机关工作人员吗?
思考 :1.居民委员会是什么组织?
2.居民委员会如何产生?它的任务是什么?
3.居委会的特点是什么?起着什么样的作用?
改革先锋韦焕能----我国第一个村委会主任,“基层群众自治制度的探索者”。1979年,合寨农田包产到户,群众生产积极性高涨,但没人管集体事务,甚至出现偷盗、赌博、乱砍集体山林等行为。1980年,韦焕能召集党员、老生产队干部,组织村民,以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会,当选为村民委员会主任,率先实行村民自治,探索出一系列管理制度,如村规民约、选举方法、议事制度。
7
议题一
基层组织是什么
议题背景
《江山如此多娇》的濮泉生被组织安排到碗米溪村(牧笛溪村)担任驻村第一书记。因为原村支两委互相推诿而致工作效率低下,濮泉生决定村支两委一肩挑,自己参选村委会主任(村长)……
知道村支两委是哪两委吗?有什么关系?
村主任为什么一定要通过选举产生?
饮水用水问题是谁解决的,说明了什么?
喝血酒是什么存在?
1.知道村支两委是哪两委吗?有什么关系?
村支"两委"即村党支部和村民委员会。村委会在村支部领导下开展工作。
2.村主任为什么一定要通过选举产生?
按照村民委员会组织法,村主任副主任委员都由村民直接选举产生(无记名投票,公开计票,结果当场公布),向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
3.山上山下饮水用水问题是怎么解决的,说明了什么?
村支两委协调群众,民主解决。村委会是农村基层群众性自治组织,不是政府机关。主要职能是:办理本村公共事务和公益事业,调解民间纠纷、协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和提出建议。
4.喝血酒是什么存在?
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
主体
领导
组织形式
实质
内容
农村村民委员会
城市居民委员会
发生领域的基层性、管理活动的自治性、民主参与的直接性
方式
一、我国基层群众自治的组织形式
1.基层群众自治的含义
2.基层群众自治的特点
3.基层群众自治的组织形式
基层群众性自治是非政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治
11
思考 :从农村村民自治归纳基层群众自治制度的含义?
思考1 :谁自治?
思考2 :在谁的领导下自治?
思考3 :在哪自治?
思考5 :直接还是间接行使行使民主权利?
思考4 :依托什么组织进行自治?
人民群众
基层党组织
居住地范围内
基层群众自治组织
直接行使民主权利
基层群众自治制度的含义
思考6:自治有哪些内容?
自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
思考7 :自治的本质?
民主制度、治理模式(国家治理体系的重要组成部分)
小票箱
小人大
小宪法
小纪委
村民委员会
类别 内容
产生
性质
主要职能
管理依据
结果
村民直接选