内容正文:
6. 产业转移
【问题一】产业转移的原因
1. 随着社会经济的发展,区位因素的变化,原产地生产成本增加,企业生产利润减少;
2. 原产地市场趋于饱和,或满足不了企业发展的需要,而开拓外地市场又面临障碍(贸易壁垒,如关税、进口配额、进口许可证、外汇管制、进口最低限价等);
3. 为降低生产成本,或避开贸易壁垒,开拓市场,获得更多的收益和利润,企业通过直接投资建厂等方式,实现生产地转移(将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区)。
【问题二】影响产业转移的因素
1. 劳动力
(1) 劳动力在国际范围内流动性较小,而且不同国家或地区,劳动力的数量、质量和价格差异较大,因而在其它条件相同的情况下,具有充足、廉价、素质相对较高的劳动力资源的国家或地区,往往成为产业转移的目的地;
(2) 劳动力价格会随着地区经济的发展不断提高,因而产业会不断向劳动力价格较低的地区转移,导致产业布局在空间上的变化。
2. 市场
(1) 原产地市场趋于饱和,或满足不了企业发展的需要,而开拓外地市场又面临障碍(贸易壁垒,如关税、进口配额、进口许可证、外汇管制、进口最低限价等);为避开贸易壁垒,企业直接在市场广阔的国家或地区投资建厂,以扩大市场;
(2) 产业承接地随着市场的变化而不断变化。
3. 政策(调节作用)
(1) 产业转出地,(为了给产业结构调整创造条件,加快产业转型、升级、优化)政府可以通过间接干预的方式调节市场机制,也可以通过项目审批、价格管制、紧缩信贷、提升环境质量标准等方式迫使一些落后产业向外转移;
(2) 产业转入地,(为了加快产业结构调整,缩短产业升级的时间,加快工业化进程)政府通过优惠的土地、税收、区域补贴政策,以及改善公共基础设施、提升政府服务水平等来吸引企业进驻(企业可以降低生产成本,提高经济效益)。
4. 其它因素:国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加、环境污染严重等。
【问题三】产业转移对区域发展的影响
1. 通过产业转移,可以把某产业从创新地逐渐扩散到其他地区,从而带动整体地区的经济发展;
2. 促进区域产业结构调整
(1) 产业转出的国家或地区,原产业向外转移,可使区域内的生产要素集中到新的主导产业,为产业结构顺利调整创造条件;
(2) 对于发展中国家或地区而言,承接发达国家的产业转移,可以加快本国或地区的经济结构调整,缩短产业升级的时间,从而加快工业化的进程;
3. 促进区域产业分工与合作
(1) 国际产业转移使不同经济发展水平的国家或地区根据自己的优势条件选择发展相应的产业 ,从而促进国际产业分工和合作;
(2) 产业转移通过企业把转移国和承接国对同一产品的生产活动联系起来,形成产品生产过程的分工与合作;
4. 改变劳动力就业的空间分布(就业机会的转移)
(1) 转移国:产业转出,相关就业机会减少,若新产业的发展滞后,或劳动力不能满足新产业发展的需要,可能引起失业人口增加,并引发相关问题;
(2) 承接国:就业机会显著增多,缓解就业压力。
【问题四】按照不同国家在产业上的分工与合作(发达国家从事增长潜力大、技术含量高、附加值高的,处于开发期或增长期的新兴产业,发展中国家从事增长潜力小、技术相对落后、附加值低的,处于成熟期或衰退期的传统产业)、产品生产过程中的分工与合作(发达国家从事设计、营销等技术含量高、附加值高的生产环节,发展中国家主要从事技术含量低、附加值低的加工制造环节),发展中国家问题落后于发达国家。为了改变这种状况,发展中国家在承接发达国家产业转移的时候应注意什么问题?
1. 产业发展要突出重点;
2. 高度重视环境保护 ;
3. 着力推进产业结构的优化;
4. 推进品牌战略的实施;
5. 加强人才队伍建设;
6. 注重产业和技术的创新。
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