内容正文:
第二课我国的社会主义市场经济体制
第二框 更好发挥政府作用
①坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②把社会主义制度和市场经济有机结合起来
③促进全体人民实现共同富裕是根本目的
④科学的宏观调控,有效的政府治理是内在要求
一、社会主义市场经济体制
1、社会主义市场经济体制的地位:
是中特理论与实践的创新,是社会主义基本经济制度之一
2、社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征
显著优势
根本目的
内在要求
二、我国政府的经济职能
①实施经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标;
②实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;
③实施产业政策,促进产业结构优化,增强经济竞争力;
④实施区域政策和环境政策,推动区域协调发展和可持续发展;
⑤加强市场监管、质量监管和安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;
⑥优化公共服务,保障公平正义,促进共同富裕,满足人民日美好生活需要。
1、我国政府的经济职能和作用:P23
材料 政府的经济职能和作用
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》描绘了2021-2025年我国经济社会发展的宏伟蓝图,为国民经济发展远景规定目标和方向。 ①
根据各地资源环境条件、社会经济基础等,我国实施主体功能区制度,通过划定优化开发区城,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。 ②
为对冲新冠疫情对经济社会的影响,2020年财政赤字率拟按3.6%以上安排,同时发行1万亿元抗疫特别国债,赤字和特别国债新增资金全部给地方,用于保就业、保基本民生、保市场主体。 ③
我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批事项,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为。 ④
截至2020年11月23日,我国832个贫困县全部脱贫摘帽,稳步实现了农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。 ⑤
通过制定国家经济发展战略和规划,
实现经济社会发展目标;
通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;
通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;
通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;
通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
名词点击
经济发展战略,是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。
产业政策,是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。
科学的宏观调控
(3)宏观调控的目标:
(2)含义:指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(4)主要任务:
①促进经济增长②增加就业③稳定物价④保持国际收支平衡
①保持经济总量平衡
②促进重大经济结构协调和生产力布局优化
③减缓经济周期波动影响,
④防范区域性,系统性风险
⑤稳定市场预期
⑥实现经济持续健康发展
(1)地位:是政府的主要经济职能之一。
2018年3月,李总理在《政府工作报告》中提出2018年主要预期目标,GDP增长6.5%;把居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;国际收支趋于平衡。
从政府工作报告中可以看出,国家宏观调控的主要目标是什么?
促进经济增长
稳定物价
增加就业
保持国际收支平衡
自主探究:
促进经济增长
01
增加就业
02
稳定物价
03
保持国际收支平衡
04
促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
7
②财政政策和货币政策按照政策力度的不同,可以分为不同的类型,在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控目标。
科学的宏观调控
(5)宏观调控最常用的经济手段
财政政策和货币政策
①国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务,存款准备金,中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
③财政政策和货币政策分类:积极的(扩张性)财政政策和货币政策、紧缩性的财政政策和货币政策、稳健的货币政策
财政政策
积极(扩张性)财政政策:
增支减税,增发国债补贴
紧缩性的财政政策:减支增税
货币政策
积极(扩张性)货币政策:降准降息,增加货币供应
紧缩性的货币政策:提准提息
稳健的货币政策:利率汇率稳定
我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策
难点攻克
财政政策与货币政策
比较 财政政策 货币政策
不同点
制定者
措 施
关键词
相同点
国