内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
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新课导入
如何才能监督权力运行,防止腐败发生?本节课我们一起学习2.2《加强宪法监督》!
习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。
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监督权力行使
目录
增强宪法意识
本课小结
本课小测
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重点问题
1、为什么要监督权力的运行?
2、宪法监督的主体及内容
3、如何加强宪法监督?
4、为什么人们需要增强宪法意识?
5、如何增强宪法意识?
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监督权力行使
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材料:2022年,中央纪委国家监委公开通报32名中管干部接受审查调查的消息,发布37名中管干部受到党纪政务处分的通报。2022年1月至11月,“天网2022”行动共追回外逃人员840人,追回赃款65.5亿元。
思考:以上材料说明了什么?
探究一:为什么监督权力运行?
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
提示:国家加大反腐力度;权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
探究一:为什么监督权力运行?
那么:哪些机关和组织可以监督权力运行呢?
宪法监督
监察委员会监督
党内纪律监督
群众监督
媒体、舆论监督
司法机关监督
探究一:为什么监督权力运行?
为了保证国家机关严格按宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中,宪法监督具有基础性意义。
包括党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
监督
是权力正确行使的根本保证
宪法监督
是具有基础性意义的监督
监督体系
笔记:为什么监督权力运行?
为什么要监督权力的运行?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中,宪法监督具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
探究二:如何监督权力运行?
思考:谁去进行宪法监督?宪法监督的内容是什么?
结合《宪法》第六十二条内容回答:
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
笔记:如何监督权力运行?
(1)宪法监督的主体:全国人大及其常委会、地方各级人大
① 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
② 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的责任。
(2)宪法监督的内容:
审查法律、法规等法律文件的合宪性
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为
不得与宪法相抵触
追究其违宪责任
维护宪法权威
法
人
探究三:如何加强宪法监督?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
2022年12月28日,全国人大常委会法工委2022年备案审查工作情况的报告提交审议。
2022年度备案审查报告中,“合宪性审查”一词共出现六次,为历年最多。此外,报告还专门将“合宪性审查备”内容单列一节,“合宪性审查”也成为报告关键词。
专家表示:2022年报告合宪性问题体现出更大“显现度”,如何正式启动全国人大常委会宪法解释程序,是“健全保证宪法全面实施的体制机制”的必要条件。
思考:结合材料,如何加强宪法监督?
探究三:如何加强宪法监督?
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。
报告显示,五年来,全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。
了解“合宪性审查”和“备案审查”:
思考:加强宪法监督需要怎么做?
探究三:如何加强宪法监督?
有的地方性法规规定,有关行政部门为调查计划生育违法事实,可以要求当事人进行亲子鉴定;对拒不配合的,处以1万元以上5万元以下罚款。
2021年,有公民对上述规定提出审查建议。法工委经审