第三章 第二节 环境污染与国家安全（Word教参）-【新课程学案】新教材2022-2023学年高中地理选择性必修3（人教版2019）

第二节　环境污染与国家安全 [课标要求]　结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。 1.结合实例，学习污染物跨境转移的主要方式，运用综合思维说明污染物跨境转移引发的国家间的争端及其对环境安全乃至国家安全的威胁。 2．运用实例和资料，学习我国应对跨国污染问题的国家战略和措施，运用综合思维说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。 3．通过新闻媒体和资料，了解污染物跨境转移事件，逐渐形成关注国家和世界地理问题的家国情怀与国际眼光，培养学生的人地协调观。 突发环境事件影响国家安全 [预读教材] 1．概念：突发环境事件是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。 2．特点：具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性。 3．主要影响 (1)在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。 (2)使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。 (3)导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定。 污染物跨国转移影响国家安全 [预读教材] 1．污染物跨国转移的方式 方式 过程或手段 污染物跨国传输 大气环流、河流径流等自然过程 废弃物跨国转移[注1] 正常贸易或非法入境 含有毒有害物质的产品贸易 国际贸易 2．对国家安全的影响 (1)可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁。[注2] (2)引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。 [助解教材] [注1]拓展：污染性产业转移 污染性产业指在生产过程中不加以治理会直接或间接产生大量污染物的产业，主要包括电力、煤气等的生产供应业、采掘业、造纸业、水泥制造业、金属冶炼及制造业、化工原料及化学品制造业等。这些产业具有以下特征：产生大量污染物，对自然环境及人类与生物的危害较大；生产技术和过程对工人安全和健康产生威胁；处理和污染防治有一定难度，所需费用很大，运营成本较高，需要大量资金、技术和管理资源建立合理的污染防治和处理系统。 [注2]辨析：跨国传输的污染物不一定会对输入国造成严重的威胁 通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁，但突发的环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。 跨国污染问题的应对 [预读教材] 1．国家内的应对措施 (1)加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理(针对通过自然过程产生影响的跨国污染源)。 (2)严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入(针对废弃物跨国转移、含有害有毒物质的产品贸易类型的跨国污染问题)。 2．国家间的应对方式 (1)环境安全冲突：环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系，或政治、经济、外交等敌对行为，甚至军事冲突，使相关国家的国家安全受到影响。 (2)环境安全合作：各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定，如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》，不以邻为壑，不故意将污染物转移到其他国家；一旦发生跨境的突发环境事件，责任国与受害国要密切合作，联合应对突发的环境安全危机，以控制其危害，避免威胁其他领域的国家安全。[注] [助解教材] [注]拓展：有些污染物跨国污染是人类不可控制的，如大气污染、国际河流污染、海洋污染等，污染物会随大气运动、河流、洋流等向周边传播，只有进行国际合作，才能从源头上治理污染。 [学能解惑] 随着经济的快速增长，我国进口固体废物数量如滚雪球般不停翻番，2017年达4 227万吨。“洋垃圾”大量囤积在我国境内，带来多种危害。自2021年1月1日起，我国禁止以任何方式进口固体废物。 结合所学知识，你认为各国应如何解决污染物跨境转移的问题？ 提示：控制污染物排放，建立污染物处理工厂；研发减排和污染物处理技术；进行国际合作，共同治理；建立预警预报机制；建立健全法律法规，提高人们的环保意识。 探究点一　分析突发事件及对国家安全的影响 [案例探究] 1909年，某石油公司在美国加利福尼亚州的克恩县开始钻下了第一口油井，开始对美国的中途日落油田进行开发。1910年3月14日，当钻井深度达到740 m时，井喷发生了，大量的油气混合着泥浆冲出了油井，形成了一个巨大的黑色喷泉。20世纪初的钻井技术普遍缺乏现代防喷设备之类的安全装置，因此人们只能任由石油大量往外喷，这一喷旷日持久，一直持续了544天。尽管人们做出了巨大的努力，但是只有不到其中的一半得以回收，其他大量原油渗入了当地的土地或者蒸发进入