对比区分人大与政协 学案-2023届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2023届高考政治备考专题指导与练习：对比区分人大与政协 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政是我国的国体，政体是人民代表大会制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。 一、明晰核心知识 （一）人大与政协的区别 1.人大 ①性质及职权：人大是国家的权力机关，行使立法权、决定权、任免权和监督权。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 ②常设机关：人大常委会是人大的常设机关，是国家权力机关的重要组成部分。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ③组成人员：人大代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生。行使审议权、提案权、质询权、表决权，同时还要履行相应的义务：健全代表联络机制，与人民群众保持密切联系，听取人民群众的意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；人大代表是人民利益的代言人，模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 2.政协 ①性质：政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ②新时代政协工作的要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 ③组成人员：政协委员是政协的组成人员，由推荐产生。围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 （二）常用策略（区分人大与政协、人大代表与政协委员的几种方法） 1.找材料中的关键词 人大、人大常委会、权力机关、人大代表、政协、政协会议、政协委员、两会。 2.看性质 人大是国家权力机关、行使国家权力；政协是组织，不是国家机关，不行使国家权力。 3.从职能上区分 人大立、改、废、释法律法规条例等，决定国家重大事务；进行执法检查；听“一府两院一委”的工作报告；人大代表可以提议案、审议工作报告、质询其他国家机关的工作、投票表决通过人大决定。 政协及政协委员政治协商、民主监督、参政议政，政协可以建言献策但是不能决定国家事务，可以监督但是没有法律效力。 二、典例精解 对照中西之制坚定制度自信科学立法，尽显中国制度优势《北京市接诉即办工作条例》的立法过程始终保持与民意的良性互动，社会关切的问题、群众的合理的意见和建议在立法中得到充分体现，法规草案在反复讨论与审议之中不断打磨完善。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明《北京市接诉即办工作条例》的制定是发挥我国民主政治制度优势，坚持科学立法的过程。 【参考答案】 坚持人民代表大会制度，广泛听取人大代表的意见和建议；人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，发挥人民政协的参政议政职能；坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，广开言路，集思广益；发展社会主义协商民主，拓宽公民有序参与立法途径，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，集中群众智慧，是实现科学立法、民主立法的动力之源。 【命题分析】 本题以《北京市接诉即办工作条例》的立法过程为情境，考查我国社会主义民主政治的制度优势，属于基础性、应用性、综合性试题。难度适中。从学科素养上看：本题考查政治立场与理想信念、价值判断与行为选择，坚定制度自信，引导学生关注社会发展，认同我国的制度优势，厚植爱国主义情怀；从关键能力上看：考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力；从必备知识上看：本题属于体现类的主观题，设问常规，重点考查学生人民代表大会制度、人民政协的职能、协商民主的相关知识。 【解题分析】 第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题以《北京市接诉即办工作条例》的立法过程为话题设置相关情境，从《政治与法治》角度设置问题，考查学生对人民代表大会制度、人民政协的职能、协商民主等知识的把握。 第二步：审材料，通过表格中的信息、标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：人大代表→可联系坚持人民代表大会制度；有效信息②：政协委员→联系发挥人民政协的参政议政职能；有效信息③：社区居民→联系坚持民主立法，发展社会主义协商民主。 第三步：整合信息，组织答案。 得分点①：坚持人民代表大会制度。 得分点②：政协的职能。 得分点③