内容正文:
第二框 民族区域自治制度
[对应学生用书P57]
知识点一
我国是统一的多民族国家
1.民族格局的特点:多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族都有自己的历史和文化;另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2.我国是由各民族共同缔造的:我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
3.我国行政区域的类型
(1)我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
(2)民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4.民族自治地方与中央政府的关系
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
知识点二
符合国情的民族区域自治
1.民族关系的建立:新中国成立后,全国各族人民成为国家和社会的主人,真正掌握了自己的命运,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
2.处理民族关系的方针:我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
我国处理民族关系的方针之间的关系
3.我国的民族区域自治制度
(1)含义:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关、行使自治权。
(2)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布格局以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
(3)主要内容
①民族自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
(4)前提和基础:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(5)地位和作用
①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
②民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。
③实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
微思考:西藏自治区人民法院享有自治权,这一说法对吗?
提示:不对。自治机关享有自治权。自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关,西藏自治区人民法院不是自治机关,没有自治权。
知识点三
我国的宗教政策与法律
1.妥善处理宗教问题重要意义:我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.主要内容
(1)实行宗教信仰自由政策。保障信仰自由是保障人权的体现,而不是保障公民政治权利。
(2)依法管理宗教事务。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化。要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益。
判一判
1.作为统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的重要特点。( )
提示:× 作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的重要特点。
2.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。( )
提示:× 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
3.民族自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。( )
提示:× 民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。
4.积极引导宗教与社会主义相适应。( )
提示:× 积极引导宗教与社会主义社会相适应,这既是社会主义对我国宗教的客观要求,也是我国各宗教自身的要求。
[对应学生用书P59]
议题一 民族区域自治制度
►议学探究
改革开放以来,中国通过大规模扶贫开发,已使7亿多农村人口摆脱了贫困,但不少民族地区由于地处内陆边疆,道路交通不便,开放程度不高,仍有大批群众尚未摆脱贫困。西部地区的国家重点扶持民族贫困县数量众多,贫困人口集中连片分布,贫困深度较高。目前我国少数民族地区贫困人口约占