第九课 纠纷的多元解决方式【详细解读】-【教师培训】2022-2023年高中政治新教材名师解读（统编版选择性必修1、2、3）

第九课 纠纷的多元解决方式 【详细解读】 第九课“纠纷的多元解决方式”由引言和两框构成。引言是本课的导入，说明人类社会有不同的纠纷解决方式，且这些方式优势不同、功能各异，引导学生认识到，在纠纷发生后，需要采取合适的方式解决纠纷，化解矛盾。 第一框“认识调解与仲裁”，讲述发生纠纷时，通过和解解决纠纷的特点，阐释调解的内涵、特征，说明调解制度的类型、作用，明确人民调解的特点、原则等，阐明仲裁的类型、商事仲裁的内涵和特征； 第二框“解析三大诉讼”，讲述诉讼的内涵和特点，阐明诉讼的类型及其差异。 两框的逻辑关系是：第一框阐述纠纷解决的非诉讼方式，第二框讲述诉讼方式，这是两种既相互关联又有区别的纠纷解决方式。前者能以和谐、便捷方式分流解决大部分纠纷，有效缓解后者的压力；后者是解决纠纷的最后途径，能为前者的顺利实施提供有力保障。 第一框 认识调解与仲裁 第一框“认识调解与仲裁”，包括两目。 第一目“以和为贵选调解”，阐释调解的内涵与主要类型，阐述人民调解的特征、原则与调解协议的效力，阐明调解在多元化纠纷解决机制中的地位和作用。 第二目“便捷经济选仲裁”，阐释仲裁的主要类型，阐述商事仲裁的内涵、适用范围与基本制度，解明仲裁在多元化纠纷解决机制中的地位和作用。 两目分别介绍了两种非诉讼纠纷解决方式，调解的显著特征是有利于维护社会和谐，仲裁的显著特征是便捷经济，它们都是常见的、有效的纠纷解决方式，也都是多元化纠纷解决机制的重要组成部分。 第一目 以和为贵选调解 本目以一个“探究与分享”导人。 “探究与分享”聚焦纠纷发生后应用何种方式解决更合适的问题，引导学生展开开放式讨论，学会正确看待纠纷、合理表达诉求，明确要积极利用合适的方式化解矛盾纠纷。 本目阐述了三层意思。 第一层意思，纠纷有多种解决方式，调解是其中重要的一种。 首先，在社会生活中，虽然纠纷发生难以避免，但是人们可以通过多种途径和方式妥善解决纠纷。 在我国，受“和为贵”等传统文化的影响，纠纷发生后，当事人通常会尽量控制纠纷的知晓范围，避免负面影响扩大，因此，当事人一般会优先尝试温和的方式自行消除对抗、平息纷争。由此逐渐产生了和解这一重要且实用的纠纷解决方式。和解是指在没有第三方介入的情况下，纠纷当事人在自愿、互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商并达成合意，从而自行解决纠纷的活动。和解没有外力介入、完全由清楚纠纷产生缘由、激烈程度、可能带来的不利后果等具体情况的当事人，根据情势变化、实力对比、自身需求等多方面因素进行综合分析、研判，并在此基础上通过充分协商自愿达成合意；在和解中，当事人可以充分发挥自主性，纠纷解决往往更为彻底，且成本投入相对较低，社会效益相对较高，特别适宜于解决私密性较强、争议标的金额不大或对抗程度不高的纠纷。 其次，尽管在纠纷解决过程中，和解的方式效果好、效益高、值得提倡，然而在纠纷双方对抗程度较高、难以依靠自身力量化解矛盾时，也不能因一味追求和谐便拘泥于一种形式，以致影响纠纷的及时，有效解决。 《论语·学而》中便有“礼之用，和为贵。先王之道，斯为美，小大由之。有所不行，知和而和，不以礼节之，亦不可行也”的表述，表明我国传统文化强调的“和为贵”，是以国家典章制度和社会道德规范节制为前提的，并非无原则的调和或盲目、机械地追求和谐。在现代社会、当纠纷无法通过自行协商、达成合意的方式加以解决时，人们还可以借助第三方力量及时化解矛盾、定分止争。由此产生了调解、仲裁与诉讼三种常见且有效的纠纷解决方式，它们共同构成了当前我国多元化纠纷解决机制的主体部分。 最后，由第三方介入解决纠纷的三种常用方式，特点与优势各不相同，在介人主体性质、具体程序要求、处理结果效力等方面也存在明显差异。 调解是通过不同性质的机构作为第三方进行排解或导、说服教育、促使纠纷双方互谅互让最终自愿达成协议解决纠纷的活动。其优势主要体现在适用范围广泛、介入主体多元、程序灵活简洁、当事人参与程度高且自主意愿表达充分，但调解处理结果的强制力相对较低。 仲裁是通过非司法机构的第三方进行居中裁决定分止争的活动。其优势主要体现在仲裁可以借助行业内的专业力量与灵活便捷的程序设置，较为高效、经济地解决纠纷，但仲裁存在适用范围相对受限等问题。 诉讼是通过国家设置的专门司法机关作为第三方，依照法定程序对纠纷进行居中裁判的活动。其优势主要体现在以国家强制力作为后盾，按照严格的条件和程序逐步推进纠纷解决进程，并作出终局性裁判。它具有明显的公权性特征，裁判效力很高，但灵活性、经济性相对不足。当纠纷发生后，当事人可以参考上述三种方式的特点与优势，结合自身需求，选择合适的方式解决纠纷，力争实现纠纷解决效益的最大化。在现实生活中，调解因符合传统文化理念且综合效益较高，往往成为当事人的优先选择。 “相关链接”是对第一段正文的拓展与深化，引