第二课 依法有效保护财产权【详细解读】-【教师培训】2022-2023年高中政治新教材名师解读（统编版选择性必修1、2、3）

第二课 依法有效保护财产权 【详细解读】 第二课“依法有效保护财产权”由引言和两框构成。引言是本课的导入，从社会主义市场经济本质上是法治经济切入，阐述物权的重要性，引导学生明确必须健全财产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人的财产权的保护，理解物权法律制度的基本原则，了解知识产权是财产权的重要组成部分，理解知识产权保护的法律制度为创新驱动发展战略提供了重要的制度保障。 第一框"保障各类物权"，阐述财产权的种类和我国财产权制度的意义，讲述物权的种类和物权法律制度的基本原则，阐述所有权、用益物权、担保物权的主要内容； 第二框"尊重知识产权”，阐述知识产权保护法律制度与我国创新驱动发展战略的关系，讲述著作权、专利权、商标权等主要知识产权的含义和主要内容。两框的逻辑关系是：在了解保护有体财产（动产与不动产）的物权和保护无体财产（作品、发明等）的知识产权的含义与主要内容的基础上，分析两种财产权的区别和联系，有助于学生深入理解和掌握财产权概念的内涵与外延。 第一框 保障各类物权 第一框“保障各类物权”，包括两目。 第一目“定分止争——所有权”，阐述财产权制度的意义，物权法律制度的基本原则，财产权、物权、所有权的概念及主要内容。 第二目“物尽其用一他物权"，阐述用益物权，担保物权的主要类型。 第一目 定分止争——所有权 本目以一个“探究与分享”导人。 “探究与分享”结合中国古代文献关于财产权的记载，引导学生了解财产权对于确定财产归属的作用，分析包括所有权在内的财产权制度对于社会稳定的重大意义，思考财产权制度的价值。 本目阐述了四层意思。 第一层意思，财产权制度的意义与财产权保护的法律体系。首先，财产权制度在社会经济生活中具有重要意义。 财产权制度规范各类民事主体的财产关系，是一个社会得以稳定与发展的基础性法律制度。财产权被誉为“市场经济的基础、社会文明的基石、社会应前发展的动力”。物权、合同、知识产权相关法律制度，是我国主要的财产权制度。 法律规定财产权，一是有利于确定财产归属，并以此促进财产的流通使用。这一点主要体现在物权法律制度中。物权法律制度中的所有权与用益物权、担保物权就起着定分止争、物尽其用的作用。二是促进社会创新与发展。这一点主要体现在知识产权保护法律制度中。2017年国务院《政府工作报告》指出，要把加强产权保护制度建设作为政府的一项重要工作，并且阐释了财产权制度的重要意义，强调保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权，激励人们创业创新创富。从中可以看出，保护产权，不只是给人恒心，更能助推时代进步，为全社会注人安稳因素。随着我国经济社会快速发展，社会财富不断积累和壮大，中等收入群体日渐扩大，人们对产权安全性的要求越来越迫切。国家依法保护公民产权权益和创新收益，就能增强社会公众的财产财富安全感 其次，我国宪法和法律为各种所有制经济组织与公民个人的财产权提供保护。 我国宪法保护社会主义的公共财产。公共财产包括国家所有（即全民所有）的财产与集体所有的财产。宪法第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。”同时，宪法也规定保护公民的合法的私有财产。宪法第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”我国宪法的这些规定也落实在具体的部门法中。例如，民法典第一百一十三条规定：“民事主体的财产权利受法律平等保护。”民法典第二百零七条规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。”又如，著作权法、专利法和商标法等法律为作品、发明创造等无体财产提供法律保护. 民法典合同编为合同当事人之间的债权提供法律保护，公司法为公司股东的股权提供法律保护。除了民事法律，侵犯国家、集体或者个人的财产权，情节严重的，还可能依法承担行政责任；构成犯罪的，依法承担刑事责任。由于教材只要求阐述与财产权相关的民事法律关系，故在此仅介绍财产权的民法方面的保护内容，不涉及公法方面的保护内容。 “相关链接”引用《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，说明财产权制度的重要性。 第二层意思，财产权与物权的含义及分类。首先，财产权的含义及分类。 在《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中，大多数情况下采用的是“产权”这个术语，但是，在宪法和法律中，更多采用“财产权”这个术语。一般认为，产权这个术语更多地在经济学上使用，财产权则是法律用语。在实际内涵上，产权与财产权基本上是通用的。财产权这