内容正文:
2023届高考历史二轮复习专题微讲之国家制度与社会治理
第2讲 官员的选拔与管理
一、专题主线
线索1:中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段,察举制与九品中正制、上计考核制与刺史巡视监察制度的建立与完善,是这一时期官员选拔与管理的主要内容。
线索2:隋唐开始的科举制以考试取人,明清科举制仍是选官的主要途径。科举制度扩大了用人范围,对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。考核与监察制度是古代中国官员管理的一项重要制度,考核、巡视监察制度历史悠久,至明清时期更趋严密。
线索3:西方传统的政党分肥制影响政府工作的连续性和稳定性,降低政府行政效率。随着资本主义的发展,公平高效的官员录用制度亟须建立,英美等国先后建立文官制度。
线索4:废除科举制度,设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度,是清朝选官制度的变革。以考试方式选拔官员,是民国时期官员选拔制度的主体;国民政府正式建立了公务员制度。
线索5:干部制度是中华人民共和国政治制度的重要组成部分。党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本,建立和推行国家公务员制度是干部人事制度的重大改革。
二、模拟练习
1.汉朝时,士人习经术文法于家,在具备了基本知识技能,并获得舆论好评的前提下,才能仕郡县为佐更换属并以功次得到察举。举至中央,则有经术,笺赛之试加以检验,然后方得授官,但所授又非职事宜,而是人三署宿卫为郎,“以观大臣之能”,此后再经选拔,方能“出宰百里”“典城牧民”。据此可以认定的历史事实是,当时( )
A.官吏选任注重实际从政能力 B.法律禁止官员选拔“任人唯亲”
C.选官打破了世家大族的垄断 D.实现了官员选拔的公平、公正
2.秦汉时期,每年岁末各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国,再由郡国汇总,制成计簿,上报中央,史称“上计”。御史参与审核计簿,防止造假,上计的结果是官员赏罚的依据。这反映出秦汉时期( )
A.考核和监察制度利于加强对地方的管控
B.官员的选拔方式和流程已经比较成熟
C.监察制度杜绝了官吏的贪腐及渎职行为
D.察举制度加强了被选拔官员的责任感
3.据统计,魏晋南北朝时期融洽胡汉箢多个民族,墓志的形制和文体逐渐定型。官绅墓葬的墓志署名多以世家大族的籍贯族源地为主;到唐代,官绅盔葬的墓志署名绝大部分只写官衔。唐代墓志署名的变化反映了( )
A.唐代屡修谱牒以提高门阀士族地位 B.藩镇割据摧垮了世代荫袭的家族
C.大一统多民族逐渐淡化了族群差异 D.科举制度导致旧的门阀士族衰落
4.明朝中后期,士子“不读圣人之本经”,而是购买大量八股文选本,研习历年科考佳作,并结合名师注解或点评,细加揣摩、仿效以为“速化之术”。这折射了( )
A.科举制度具有的社会流动功能 B.商品经济发展的影响
C.八股取士导致的思想僵化局面 D.社会重学风气的形成
5.康熙五十一年,清政府正式确立分省取士制度:“朕计省之大小,人之多寡,按省酌定取中进士额数。”之后,清朝科举考试的资格从童生试到正式的乡试、会试都实行了分省取士制度。清朝分省取士制度( )
A.有助于各地人才分布趋于平衡 B.确保了科举考试的公平与公正
C.意在维护满族官僚的优势地位 D.导致地区之间教育发展不平衡
6.李木洲认为,古代中国人才选拔经历了“推举-推举并考察-规范化考试”的转变过程,这一过程( )
A.具体表现就是从察举制到科举制的演变
B.彻底完成了贵族政治到官僚政治的过渡
C.实现了道德学问和实践能力的完美统一
D.体现了制度设计对于公平和效率的追求
7.近代西方国家赋予公民一定程度的直接创制权、复决权和罢免权等,同时要求接受政治训练、增加政治知识、提高政治理性。这些做法重在( )
A.完善国家的政权组织结构 B.培养公民参与政治事务的意识
C.使公民自由行使民主权利 D.鼓励公民应直接参与国家决策
8.英国曾于1855年、1870年两次颁布法令,规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选,文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》也规定:任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知,当时英美文官制度改革的相同目的是( )
A.保证公共权力运行的稳定 B.完善欧美国家的政党政治
C.杜绝官员权力滥用与腐败 D.彰显选拔公正与社会公平
9.下表所示为英国文官制度形成和发展进程(部分)。
1805年
英国财政部开始设立事务官。
1830年
英国其他各部也相继设立事务官,以解决工业革命带来的新的社会事务管理问题。
1832年
第一次议会改革,为文官制度改革启动奠定了基础。
1854年
英国议会提出了《关于建立