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热点16 中央经济工作会议
中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行,总结2022年经济工作,分析当前经济形势,部署2023年经济工作。
会议要点如下:
第一,总基调:全力拼经济。2023年经济工作的重点是“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”,“推动经济运行整体好转”,“大力提振市场信心”,“加大宏观政策调控力度”,“优化调整疫情防控政策”。释放把发展放在首要任务,提振各界信心的信号。
第二,积极的财政政策要加力提效。明确提出“保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具”。预计2023年将提高赤字率,扩大地方专项债和特别国债的发行规模,稳增长、扩内需、保民生。
第三,稳健的货币政策要精准有力,保持流动性合理充裕。“引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度”。预计货币政策继续降息降准,延续适当宽松。政策性工具和结构性工具发力宽信用,在推进基建、支持实体经济、防范化解重大风险、稳楼市方面发挥积极作用。
第四,提振市场信心,“切实落实‘两个毫不动摇’”。会议明确强调“针对社会上对我们是否坚持‘两个毫不动摇’的不正确议论,必须亮明态度,毫不含糊。”“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”。
第五,着力扩大国内需求。“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”,可以考虑当前可以发放些消费券,帮助部分困难群众度过暂时难关。“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”。
第六,确保房地产市场平稳发展。“有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况”,“要因城施策,支持刚性和改善性住房需求”,“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”。
第七,平台经济迎来健康发展新阶段。“提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。
第八,稳就业、保供稳价、帮扶困难群体。“落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。”
第九,统筹发展和安全是长期实现中国式现代化的重要要求。“产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强,着力补强产业链薄弱环节,在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势”。
第十,积极应对人口老龄化少子化。“完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化。”
会议号召,全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,勠力同心、勇毅前行,努力完成经济社会发展目标任务,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。
中国特色社会主义
1.习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展的规律的正确认识,为发展中国特色社会主义作出了原创性贡献。
2.习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
3.在当代中国,坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持和发展了马克思主义,就是真正坚持和发展了科学社会主义。
4.我们必须高举马克思主义,中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇。
经济与社会
1.民营企业是推动经济社会发展的重要力量,在稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、增加税收等方面发挥着重要作用。企业活力是企业的创新和竞争力之源。当前,民营企业存在一些困难,影响了自身发展,国家出台政策措施,为其创造良好环境,以激发民营企业的活力和创造力。
2.减税降费是实施积极财政政策的重要举措,实施新的减税降费政策,激发市场主体活力,有效应对当前经济下行压力,更好地促进企业平稳发展和经济持续恢复。加强在教育、文化、体育、养老、医疗等公共服务领域扩大供给,提高品质,促进社会公平、改善人民生活,为满足人民的美好生活需要提供物质保障。优化财政支出结构,加强对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,加强对“两新一重”建设,适度超前开展基础设施投资,促进资源合理配置,为推动经济高质量发展提供新动能。通过财政在“力度”“结构”“节奏”上提升效能,更加注重精准、可持续,使社会总供给与社会总需求保持基本平衡,促进国民经济平稳运行,为我国经济发展稳中求进创造平稳健康的经济环境,增强经济预期。
3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律,实践证明,资本作为生产要素为社会主义市场经济的繁荣和发展作出了重大贡献。但市场调节具有局限性,存在自发性等弊端,资本的无序扩张、野蛮生长给经济社会带来很大的负面影响。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。为资本设置“红绿灯”既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势