3.4 环境保护政策、措施与国家安全课件 2022-2023学年高中地理湘教版（2019）选择性必修3

在甘肃金昌，金川区西南部的龙首山脉北坡，有中国最大的人造天坑，是一个长1300米、宽700米、深310余米的椭圆形人造天坑。最初这个天坑是露天的镍矿坑，顾名思义，这就是采矿人工开采的一个大坑。这个大坑，并非如我们所想的那般简单。这个露天矿老坑，是镍都创业者淘出第一桶金的地方。甘肃金昌因“镍”而闻名，镍产量居亚洲第一位，镍和铂族金属产量占我国的90%以上，是中国最大的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心。如此，这个“大坑”所带给这个城市的发展、经济、荣誉等都是不可估量的。 思考： 1、列举废弃矿坑可能带来的环境问题。 2、提出合理利用废弃矿坑的措施。 环境保护政策、措施与国家安全 【课标要求】 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。【核心素养】【综合思维】根据区域地理环境的特征分析所存在的环境问题，并提出是相应的解决措施。【区域认知】了解国家环境保护的法律法规体系及其所提出的环境保护措施，理解环境对于国家安全的重要性。【地理实践力】通过搜集资料，实地调查，认识环境现状及其对国家安全的影响。【人地协调观】认识环境安全对于人类生存的重要性，培养保护环境的意识。 自主学习 阅读课本，思考下面问题： 环境保护的政策措施及环境保护的政策体系？ 环境保护的政策措施是为了确保国家生态环境安全而制定的行为规则，包括法律、法规、政策、制度、规范、标准等，用于协调社会经济发展同环境保护之间的关系，处理国民经济各部门、各社会团体和个人之间有关环境问题的相互关系。 环境保护的政策措施 环境保护的法律法规体系 我国环境保护法律层次结构 宪法中的环境保护条款 中华人民共和国环境保护 环境保护国际公约 环境资源保护法 污染防治法 其他法律中的环境保护条款 环境保护行政法规 环境保护地方性法规 环境保护部门规章 环境保护地方政府规章 生态环境部及有关部、委、办、局颁布 全国人民代表大会通过 全国人民代表大会常务委员会通过 国务院通过 省人大通过 地方政府颁布 宪法中的环境保护条款 （一）宪法中的环境保护条款 《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，具有最高法律效力。确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容，是环境立法的基础和依据。 宪法第九条规定：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。 第二十六条规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。 （二）国际环境保护公约 我国缔结或参加的部分环境保护国际公约、协定书和双边协议 种类 环境保护国际公约、协定书和双边协议环境保护国际公约、协定书和双边协议 气候变化 《联合国气候变化框架公约》《联合国气候变化框架公约的京都议定书》 臭氧层 保护 《保护臭氧层维也纳公约》 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 固体废物处理 《防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约》，即《伦敦公约》 《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》 生态环境保护 《国际管制捕鲸公约》《关于环境保护的南极条约议定书》 《联合国防治荒漠化公约》《生物多样性公约》《濒危野生动植物物种国际贸易公约》 《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》 （三）环境保护法规 我国的环境保护法规 环境保护基本法 环境保护单行法律 环境保护行政法规 地方性环境保护法规 环境保护标准 （三）环境保护法规 环境保护基本法 《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规，确立了经济建设、社会发展和环境保护协调发展的基本方针，也是制定其他环境保护法规的依据。 《中华人民共和国环境保护法》 自1989年中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过后，为了适应时代的进步和社会经济的发展，经过了多次修订，最新修订的环境保护法从2015年1月1日起正式实施。新环境保护法在法律理念、法律制度和法律责任方面构有重大革新和显著突破，主要表现在以下几个方面： 第一，将“保障公众健康”作为环境保护法的一个基本目的，将“推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展”作为环境保护法的根本目的。 第二，首次明确了环境保护法的五项基本原则，包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和损害担责。 第三，突出了多元主体和环境共治，强调了环保与科技的融合。 第四，首次明确公民、法人和其他组织的环境知情权、参与权和监督权，以及各级环境行政执法部门和重点排污单位等的环境信息公开义务。 环境保护法规 环境保护单行法律 针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律，如《中华人民共和国水污染防治法》等。 环境保护行政法规 由国