内容正文:
第二课 保障宪法实施
课程标准
1.知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家,体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与,是全体公民的共同责任。
2.了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障,增强公民意识,学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权。
第2课时 加强宪法监督
教学目标
【情感、态度与价值观】
1.感受宪法在国家生活中的崇高地位,树立宪法至上的理念。
2.培养法治思维,树立宪法信仰,养成自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的习惯,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
【能力目标】
1.能够积极参与、组织开展宪法宣传活动。
2.学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
【知识目标】
1.了解我国的宪法监督制度,懂得全面依法治国必须健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作,维护宪法权威。
2.懂得宪法与我们每个人息息相关,掌握增强宪法意识的途径和方法。
重点难点
【重点】
1.监督宪法实施机关。
2.公民的监督权。
3.增强宪法意识的具体做法。
【难点】
1.增强宪法意识的具体做法。
2.中学生如何践行宪法。
教学过程
【新课导入】
视频导入——观看《宪法宣传日专家谈宪法监督》。党的十九大报告提出,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。加强宪法监督,有助于全面推进依法治国,在全社会建立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的制度。如何加强宪法监督呢?本课时,我们就来一起学习《加强宪法监督》。
【讲授新课】
知识点一 监督权力行使
[探究活动]阅读教材第26页“运用你的经验”。思考问题:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
[相互分享](1)监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须依法对人大常委会负责并报告工作,接受人大常委会的监督。
(2)权力行使需要接受监督。
1.权力行使需要接受监督的原因
[探究活动]学生阅读教材第26页正文内容。思考问题:权力的行使为什么需要监督?
[教师点拨]权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
2.我国宪法监督的主体(谁来监督)
[探究活动]对权力的行使进行监督,宪法是怎样规定的呢?
[教师点拨]宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
3.我国宪法监督的主要内容(监督什么):
[探究活动]目前,我国宪法监督的内容主要包括哪些?
[教师点拨]合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
[归纳总结]为什么要加强宪法监督?
(1) 权力行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2) 为了保证国家机关严格依法行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3) 全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
4.全面加强宪法实施和监督
[探究活动]阅读材料:
习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”其中合宪性审查这个概念,首次出现在党的正式文件中。推进全面依法治国,首先要把宪法摆在突出位置,全面加强宪法实施和监督。
思考:我国应如何全面加强宪法实施和监督?
[教师点拨]:①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
【过渡语】 加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
知识点二 增强宪法意识
1.加强宪法监督,更需要人们增强宪法意识
[探究活动]观察图片,思考:开展上述图片中活动的目的是什么?
[教师点拨]加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,都是增强宪法意识的重要举措。
2.宪法与我们每个人息息相关
[探究活动]阅读教材第28~29页“探究与分享”。思考问题:(1)请对照宪法文本,根据你的实际情况,填写空框中的内容。(2)由此你能得出什么结论?