内容正文:
第四节 环境保护与国家安全
课程标准
素养考查
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1.在理解环境保护政策的基础上,现实生活中从政策落实、宣传教育、治理措施等方面身体力行地做好环境保护的各项工作。(地理实践力)
2.从自然和人为两个方面分析某些重要环境问题产生的原因,由因索果,从根本上掌握这些环境问题的治理措施。(综合思维)
一、我国的环境保护政策体系
1.加强环境保护的现实意义:我国是世界上人口最多的发展中国家,面临着严峻的__环境__压力。加强环境保护、改善__环境__质量,具有重大现实意义。
2.基本国策:__环境保护__。
3.基本政策
(1)__预防__为主,防治结合。
(2)谁污染,__谁治理___。
(3)强化__环境管理___。
4.“八项制度”,即环境影响__评价__制度、“__三同时__”制度、排污收费制度、环境保护__目标责任__制度、城市环境综合整治__定量考核__制度、排污申报登记和排污__许可证__制度、限期治理制度、污染集中控制制度。
5.建立完善的环境保护__制度__。
[名师点睛] “三同时”制度是指一切建设项目中防治污染的设施必须同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
二、我国的环境保护措施及成效
1.保护环境措施
(1)国家坚持污染防治与__生态保护__并重、生态保护与__生态建设__并举的环境保护措施。
(2)深入实施污染防治__行动计划__。
(3)积极推进生态系统__保护和修复__重大工程。
(4)2018年国家新组建了__生态环境__部。
2.成就
(1)全力推进__污染治理__,改善环境质量。
(2)持续加大__生态保护__力度,生态环境明显好转。
3.维护国家生态安全的重要途径
制定符合国情的环境保护__政策__,采取严格有效的环境保护__措施__。
[温馨提示] 2018年底,我国全面实行河长制,在河湖岸边显著位置竖立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标等内容,从法律手段、行政手段等对河水污染进行防治。
三、我国的生态文明建设
1.形势严峻
__环境污染__和生态破坏造成了巨大经济损失,危害人民群众健康和__公共安全__,可能影响社会稳定、损害__国际形象__和对外贸易。
2.内容
(1)作出了“推进__生态文明__建设”的决策部署。
(2)提出坚持__节约资源__和保护环境的基本国策。
(3)把生态文明建设放在突出的__战略__位置。
(4)全面促进资源__节约利用__。
(5)加大__环境保护__力度。
(6)大力推进__绿色__发展、循环发展、__低碳__发展。
(7)倡导__绿色生活__,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,实现人与自然的__和谐共生__。
3.措施
(1)在思想上,应正确认识环境保护与__经济发展__的关系,树立经济、社会、__生态__协调发展的观念。
(2)在政策上,应从__国家安全__和发展的战略层面解决环境问题,把__环境保护__放在突出重要位置。
(3)在措施上,应实行最为严格的__环境保护__制度。
(4)在行动上,应动员__全社会力量__共同参与环境保护。
4.意义
生态文明建设关系到中华民族永续发展,加快__生态文明__体制改革,建设美丽中国,为人民创造良好的生产生活环境,为全球__生态安全__作出贡献。
[名师点睛] 生态文明建设并不只是环境管理部门的职责,而是每一个公民应尽的义务与责任。
知识点一 我国的环境管理
2018年1月,因山东两家汽车制造公司生产的柴油车存在污染排放超标、污染控制装置(OBD)弄虚作假等行为,数量只占总体百分之三点几的柴油车,各种污染物的排放量却超过机动车整体的一半。环保部“首次处罚机7动车生产企业”,对两家车企合计罚款3 877.84万元,为十九大以来的最大环保罚单。
探究:
(1)材料显示出环保部的什么职能?
(2)采取处罚的方式属于哪一种环境管理手段?
提示 (1)环境管理。 (2)经济手段。
1.实行环境管理的必要性
环境问题不是单靠技术所能解决的,还必须借助对社会经济活动的管理手段。单靠技术手段不能从根本上控制环境问题的发生和发展。环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。
2.环境管理的基本内容
(1)按照环境管理的范围分类
分类
环境管理的内容
资源环
境管理
主要是对自然资源进行保护,包括非可再生资源的合理利用、可再生资源的恢复和持续利用
区域环
境管理
指某一地区的环境管理,如城市环境管理、海域环境管理、河口地区环境管理、水系环境管理等。根据区域自然资源、社会、经济的具体情况,选择有利于环境的发展模式,建立新的社会、经济、社会环境系统,是区域环境管理的主要任务
部门(专
业)环
境管理
如工业环境管理、农业环境管理、林业环境管理、交