内容正文:
第一节 区域协调发展的内涵与意义
课程标准
素养考查
理解其区域协调发展的内涵与意义。
1.结合实例和相关资料,理解区域协调发展的内涵。(综合思维)
2.以京津冀协同发展为例,分析京津冀协同发展的条件、主要内容及其地理意义。(地理实践力)
一、区域协调发展的内涵
1.内涵
(1)缩小地区发展差异,实现__经济发展__水平和__人民生活__水平的共同提高。
(2)实现地区间的__合理分工__,充分发挥各地区的__比较优势__。
(3)促进__生产要素__有序流动,消除地区壁垒。
(4)实现可持续发展,降低开发的__资源环境__代价。
2.要求
(1)区域协调发展是区域内部__统筹__与区域之间的__协作__统一。
(2)区域内部统筹,主要是指区域内部各__生产要素__和利益群体,通过目标和行动间的协同,实现区域__经济__、社会和__生态__的协调发展。
(3)区域之间协作:主要是指依托__资源互补__、产业关联和文化相通等,促进__生产要素__在区域间流动,扩大分工协作,实现共同发展。
[名师点睛] 区域协调发展不仅指经济的协调,还涵盖社会、生态等方面的内容。
二、区域协调发展的意义
1.有利于增进社会公平,提高各地区人民的__生活质量__。
2.有利于提高资源的__空间配置__效率,促进区域分工合理化。
3.有利于形成新的__经济增长__动力,促进区域水平的整体提高。
4.有利于促进社会经济活动与__资源环境承载力__的协调,实现人与自然和谐发展。
[温馨提示] 区域之间的协作是为了缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高,并非是为了实现两个区域间发展水平完全一致。
知识点 区域协调发展的内涵与意义
材料 《京津冀都市圈区域规划》对京津冀三地未来发展方向有明确定位。北京城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。天津城市功能定位是国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。河北省作为原材料重化工基地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域,是京津高新技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。
(1)京津冀都市圈区域协调发展涵盖了哪些方面?
(2)为解决京津冀三地社会经济发展的不平衡问题,促进京津冀一体化发展,应该采取的措施有哪些?
提示 (1)涵盖了经济、社会和生态三个方面。
(2)适当控制京津人口,加快河北省城镇化进程;调整三地产业结构,形成区域间产业合理分工与优势互补;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;构建现代化交通网络系统,促进三地互联互通,加快一体化进程;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作等。
1.建立区域战略统筹机制
(1)推动国家重大区域战略融合发展。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域间相互融通补充。
(2)统筹发达地区和欠发达地区发展。推动东部沿海等发达地区改革创新、新旧动能转换和区域一体化发展,支持中西部条件较好地区加快发展,鼓励国家级新区等在推动区域高质量发展方面发挥引领作用。
(3)推动陆海统筹发展。推动建设一批海洋经济示范区。促进陆海在空间布局、产业发展、基础设施建设、资源开发、环境保护等方面全方位协同发展。
2.深化区域合作机制
(1)推动区域合作互动。深化京津冀地区、长江经济带、粤港澳大湾区等合作,提升合作层次和水平。加强城市群内部城市间的紧密合作,推动城市间产业分工、基础设施、公共服务、环境治理、对外开放、改革创新等协调联动,加快构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局。
(2)促进流域上下游合作发展。加快推进长江经济带、珠江-西江经济带、淮河生态经济带、汉江生态经济带等重点流域经济带上下游间合作发展。加强流域生态环境共建共治,推进流域产业有序转移和优化升级,推动上下游地区协调发展。
(3)加强省际交界地区合作。支持晋陕豫黄河金三角、粤桂、湘赣、川渝等省际交界地区合作发展,探索建立统一规划、统一管理、合作共建、利益共享的合作新机制。
(4)积极开展国际区域合作。实行更加积极主动的开放战略,推动构建互利共赢的国际区域合作新机制。
3.优化区域互助机制
(1)深入实施东西部扶贫协作。
(2)深入开展对口支援。
(3)创新开展对口协作(合作)。
京津冀一体化是为了加强环渤海及京津冀地区经济协作,资源共享,优势互补。读京津冀一体化区位优势图,完成1~2题。
1.在京津冀一体化合作中,三大区域之间的经济要素会随着区域的协作产生流动。下列说法正确的是( )
A.资金主要由河北区域流向京津两区域
B.资源主要由京津两区域流向河北区域
C.技术主要由河北区域流向京津两区域
D.资金主要由京津两区域流向河北区域
2.京津冀一体化是多赢的合作,对京津冀一体化合作带