内容正文:
二、法与不法
一、祖宗之法
第9课 两宋的政治和军事
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【学习目标】
1、识记北宋中央集权加强的措施、特点以及影响;
2、了解北宋时期的边防压力以及财政危机;
3、理解王安石变法的背景和内容;
4、了解南宋与金的关系。
【重点难点】
重点:北宋加强中央集权的措施及特点
难点:北宋加强中央集权的影响
一、祖宗之法
宋太祖由陈桥驿病变,黄袍加身,这是五代兵士拥立皇帝的第四次。
——钱穆《国史大纲》
政权名称 建立方式
后梁 唐节度使朱温反叛建立
后晋 后唐节度使石敬瑭反叛建立
后汉 后晋节度使刘知远反叛建立
“天子,兵强马壮者当为之!
——《旧五代史》
(一)背景
五代部分政权建立方式统计表
◎北宋中央权力分配示意图
1、在中央:(加强君主专制)
①中书门下增设参知政事为副相,分散宰相行政权
②三司负责财政(户部、盐铁、度支)
③枢密院专掌军政
④台谏负责监察
二府三司
分化事权
(二)内容
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2、在地方:(加强中央集权)
①行政(削实权):路一级分设四监司,互不统属,各自监州;
州一级设通判,与知州(文官)彼此制约。
②财政(制钱谷):转运司综理地方财政,赋税大部分上缴朝廷。
③军政(收精兵):地方精锐编入中央禁军。
守内虚外
四监司
◎北宋地方权力分配示意图
(二)祖宗之法
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3、抑制武将:
罢免宿将兵权(杯酒释兵权)
分散军权
调兵权:枢密院(文官)
统兵权:三衙(武将)
更戍法:禁军定期更换驻地
扩大科举规模,提高文官士人地位,皇帝与士大夫共治天下
崇文抑武
锁院制度、弥封制度、誊录制度、别试制度
宋太祖赵匡胤
(二)祖宗之法
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宋太祖:朕与卿定祸乱以取天下,所创法度,子孙若能谨守,虽百世可也。
——《建炎以来系年要录》卷61
太宗即位诏书:宋体先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常。谨当遵承,不敢逾越。
真宗即位制书∶"先朝庶政,书有成规,务在遵行,不敢失坠。"
仁宗登极赦∶"凡百机务,书有成归,谨当奉行,不敢失坠。"
英宗即位诏∶"在于庶政,悉有成规,惟谨奉行,罔敢废失。"
墨守成规,因循守旧
(二)祖宗之法
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合作探究:结合材料及所学,评价“祖宗之法”。
材料五 嘉祐八年(1063),官员冗滥,更是“十倍于国初”。——朱绍侯《中国古代史》
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
(997-1022) (1022-1063) (1063-1067)
91万
126万
北宋士兵人数增长示意图
116万
时期 收入
(单位:贯) 支出
(单位:贯)
真宗(1021年) 15085万余 12677万余
仁宗(1049年) 12625万余 所出无余
英宗(1065年) 11613万余 13186万余
北宋中期财政状况表
(二)祖宗之法
政治危机、边疆危机、财政危机
利:
(1)预防内部动乱,巩固国家统一,加强中央集权;
(2)为社会经济、文化的发展提供了保障。
弊:
(1)制度僵化,因循守旧,行政效率低下;
(2)“三冗两积”:出现冗官、冗兵、冗费,致使北宋积贫积弱。
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二、法与不法
范仲淹
【庆历新政】
改 革 者:范仲淹
支 持 者:宋仁宗
改革目的:整顿官僚机构
改革结果:触犯官僚集团既得利益,最终失败
我国家革五代之乱,富有四海,垂八十年,纲纪制度日削月侵,……愿陛下顺天下之心,力行此事,庶几法制有立,纲纪再振。
——范仲淹《答手诏