专题十一 坚持三个区分开来-2023年高考政治必备时政热点解读与考向预测

2023年高考政治必备时政热点解读与考向预测 专题十一 坚持“三个区分开来” 一、【热点直击】 2023年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”。 二、【什么是三个区分开来】 1、“三个区分”内涵 把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来， 把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来， 把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。 2、 提出 2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中提出“三个区分开来”的相关内容。 3、提出背景 受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的 “为官不为” ： 能力不足而“不能为” 动力不足而 “不想为” 担当不足而 “不敢为” 一些干部 “为官不为” 已成了一个突出问题，各级党委就要不等不拖、辩证施策，争取尽快扭转。 4、目的 严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。 保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。 三、【既严管，又厚爱】 把“严”的主基调长期坚持下去，既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为党员干部干事创业创造良好氛围。 如何既始终坚持严的标准，有错必纠、有过必改，又注重做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲？ 把党员干部视作党的宝贵财富，各级纪检监察机关将实事求是、科学精准、稳慎有效的理念贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，切实做到“三个区分开来”，对大胆改革创新、想干事敢干事的干部予以支持和保护。 着眼激励干部担当作为，对不实举报，经集体研判后直接了结；对谈话函询，注意把握时机、节奏、频次和方式方法；对初步核实，做到保密、规范、有序，防止影响干部正常工作；对追责问责，突出严肃、慎重、精准，防止问责不力和问责泛化、简单化…… “纪检监察工作是政治工作，做的是人的工作，教育挽救干部、保护激励担当是我们工作的重要内容、应尽职责。”谈起落实“三个区分开来”、激励干部担当作为，山西省纪委监委第十审查调查室主任张晓丽深有感触，“我们的工作必须心怀善念，处理问题必须坚持公心，这也是委领导反复提醒我们的。” 做好“三个区分开来”，需要有相应的方法策略、完善的机制措施。以问责工作为例，山西省纪检监察机关坚持问题导向，精准有效用好问责利器，充分发挥问责工作激发党员干部担当作为积极性的作用。一方面，在进一步加大案件查办力度的同时，坚持失责必问，问责必严，用好追责问责利器。另一方面，坚决纠正问责泛化、简单化等问题。 按照省纪委监委要求，全省各级纪检监察机关对党的十九大以来问责案件进行“回头看”，对问责不精准的及时予以纠正。2019年8月，山西省纪委监委就对转型综改示范区晋中开发区、大同市左云县、忻州市五台县3起问责不精准案件及时予以纠正。今年以来，面对新冠肺炎疫情防控的紧张工作，广大党员干部长时间、高强度奋战在一线，面临的风险和压力很大。 落实“三个区分开来”，既要对问题精准稳慎处置，又要善于容错纠错，鼓励先行先试。按照山西省委出台的激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错两个办法，省纪委监委加强分类指导，做好典型示范，推动全省各地各级既避免不敢容不会容，又防止突破党纪国法底线。 各地市也在实践中注重完善制度、强化正向激励。大同市纪委监委提出16种合理容错情形，配套纠错改正、有效防错、澄清保护3项保障机制，进一步把机制建起来，把标杆立起来。 “只有严格依据纪法、事实这个定量，充分考虑被调查人态度表现、实际行动这个变量，才能实事求是容错纠错，真正营造想干事敢干事能干事的积极氛围。” 四、【链接知识】 【政治生活】 一、我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家 1．人民民主专政的特点：人民是国家的主人，对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。 2．人民民主专政的本质：人民当家作主 3．人民民主专政的内容：新型的民主和新型专政的统一 （1）新型的民主——特点：最广泛、最真实、最管用 ①人民民主的广泛性体现在民主权利的广泛性，民主主体的广泛性。 ②人民民主的真实性既表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到