热点12 发挥新型举国体制优势，突破关键核心技术-2023年高考政治时政热点VIP系列（新教材新高考）

发挥新型举国体制优势 2023年高考时政热点VIP系列十二 突破关键核心技术 Part-01 时政背景解读 YEAR END WORK SUMMARY REPORT 2 背景 3 背景 一、什么是新型举国体制？ “新型举国体制”是指面向国家重大需求，瞄准关键核心技术和“卡脖子”领域，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化责任落实机制，用好庞大的国内市场需求，凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源，共同攻克重大科技难题的组织模式和运行机制。 新型举国体制之“新”，在于在科技自立自强和国际科技合作辩证统一的条件下推动有为政府和有效市场更好结合。 新型举国体制的优势：集中力量办大事。新型举国体制是在充分发挥市场作用基础上政府集中力量办大事的优势体制，是中国特色社会主义制度优势的重要体现。 通俗地说，举国体制，就是凝聚全国之力，以国家利益为最高目标，去攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。举国体制，突出体现了社会主义制度能够集中力量办大事的优越性。 4 背景 二、2022年9月6日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十七次会议，审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。 会议指出，健全关键核心技术攻关新型举国体制，要把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。要加强战略谋划和系统布局，坚持国家战略目标导向，瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。要加强党中央集中统一领导，建立权威的决策指挥体系。要构建协同攻关的组织运行机制，高效配置科技力量和创新资源，强化跨领域跨学科协同攻关，形成关键核心技术攻关强大合力。推动有效市场和有为政府更好结合，强化企业技术创新主体地位，加快转变政府科技管理职能，营造良好创新生态，激发创新主体活力。 1.健全新型举国体制的两个关键：有为政府和有效市场。既要发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，又要充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求优化配置创新资源。 2.新型举国体制的主攻方向：具有先发优势关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。 3.新型举国体制新的目标定位：在若千重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。新目标要抢占科技竞争制高点，这是国际战略博弈焦点，仅靠市场自发力量很难形成突破。 5 背景 三、无论过去还是现在，举国体制仍然是突破关键核心技术行之有效的组织方式。 新中国成立以来，举国体制为我国科技事业的发展立下了汗马功劳，从“两弹一星”到飞机高铁，举国体制体现了巨大的制度优势。我国第一颗原子弹研制工程是我国历史上第一个在国家层面组织的重大科学工程。 中国的载人航天工程之所以能取得成功也得益于此，载人航天工程共涉及7个子系统，中国载人航天工程办公室、中国科学院、中国航天科技集团共100多个单位和企业直接承担了研制建设任务。航空、船舶、兵器、机械、电子、化工、冶金、纺织、建筑等领域及有关省(市)、自治区的3000多个单位承担了协作配套任务。 6 背景 四、建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，是实施创新驱动发展战略的必然要求。当前，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升。但是我国基础科学研究短板依然突出，同国际先进水平的差距还很明显，科技创新链条上还存在诸多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。补齐科技发展短板、把握科技革命先机，必须突破体制机制障碍，构建符合市场经济规律的关键核心技术协同攻关机制，让市场之手和政府之手相互配合、优势互补，充分调动各类科技创新主体的积极性、主动性、创造性，形成集中力量攻克关键核心技术难关的强大创新合力。 7 背景 五、建立健全关键核心技术攻关的新型举国体制，是牢牢掌握创新主动权和发展主动权，实现科技自立自强的现实需要。目前，在我国科技创新领域，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变，如芯片等关键元器件、光刻机等核心装备还依赖进口。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。解决关键核心技术“卡脖子”的问题，必须发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，依靠自力更生和艰苦奋斗，向自主创新要驱动力，在关键领域、“卡脖子”的地方下更大功夫，努力实现关键核心技术自主可控，为我国经济高质量发展提供有力科技支撑。 8 背景 六、党的二十大报告指出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。 七、党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑