热点10 创新完善宏观调控推动经济高质量发展-2023年高考政治时政热点VIP系列（新教材新高考）

创新完善宏观调控 2023年高考时政热点VIP系列十 推动经济高质量发展 Part-01 时政背景解读 YEAR END WORK SUMMARY REPORT 2 背景 一、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。 建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。 促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。 推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展。 3 背景 一、高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。 建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。 促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。 推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展。 4 背景 通俗地讲，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。要彻底改变过去主要靠大量投入、规模扩张，忽视质量效益的粗放式增长，以及由此产生的产能过剩、环境破坏严重、效益低下、竞争力不足等问题。 具体包括：高质量供给，高质量消费，发展动力的高质量，体制机制高质量，环境的高质量，劳动者的高质量，企业生产的高效益，以及经济的结构、发展方式、协调程度的高质量。 5 背景 二、如何实现高质量发展？宏观调控有度是方式之一。 必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力，让高质量发展之路越走越宽广。 6 背景 三、2022年以来，为稳定宏观经济和推动经济高质量发展，我国政府出台了一系列调控政策。 1.央行降低存款准备金率，支持实体经济发展 降准是央行货币政策之一。央行降低法定存款准备金率，释放银行可贷资金数量从而增大信贷规模，提高货币供应量，释放流动性，刺激经济增长。 2022年4月25日，中国人民银行降低金融机构存款准备金率0.25个百分点，向市场释放长期资金5300亿元。 2.央行进行利率调整是宏观调控的常用手段 (1)提高利率：国家经济处于通货膨胀状态的时候，需要提高利率水平，吸引热钱进入银行存款，使市面上流通的货币数量减少，平息通货膨胀带来的压力；经济增长过快，经济过热，导致泡沫经济产生的时候，需要提高利率水平，抑制经济的过快、盲目的增长。 (2)经济下行压力较大时，央行会选择降息降准，降低企业融资成本，激活经济。 近2年，经济下行压力大，央行降息降准是常态。 2022年5月15日，中国人民银行和中国银行保险监管委员会调整差别化住房信贷政策。政策出台后，多家银行下调首套房贷款利率。 7 背景 3.组合式税费支持政策：退税与减税并举 2022年，我国实施新的组合式税费支持政策，退税与减税并举，精准实施对中小微企业、个体工商户减税降费。2022年全年预计退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。 ——减税与退税并举，扩大留抵退税（即提前退还企业尚未抵扣的税款)规模有助于帮助企业解决现金流问题，特别是释放了企业在设备购买时难以抵扣的资金，有助于增强企业扩大再生产的信心。企业