4.2我国的社会保障（教案）-【议题式教学】2022-2023学年高中政治同步教学练（统编版必修2）

第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第一框 我国的个人收入分配 核心素养： 政治认同：探究我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施，相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”，增强对我国日益完善的社会保障体系的认同。 科学精神: 学以致用，通过走访当地财政部门、社会保障部门、居民等，评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措；知道我国社会保障是一个体系式的“安全网”，更加全面、客观地认识我国的社会保障。 法治意识：依法保障我国社会保障体系公平正义、可持续运行，各方主体要增强法治意识，坚持权利与义务的统一，更好维护人民的合法权益。 公共参与：尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强参与意识。 课程标准： 2.2 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 本框重难点内容 我国社会保障体系的主要内容和作用 如何完善我国社会保障体系 【课堂活动】 【导入新课】 二十大报告中的社保政策：健全多层次社会保障体系 中共二十大报告指出——健全社会保障体系。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 党的十八大以来，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。数据显示，我国基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。此外，保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。 目前，我国社会保障改革已进入系统集成、高效协同发展阶段。面向“十四五”时期，必须准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，对现行制度安排进一步强化统筹规划与顶层设计，同时增强其与相关系统的协同性，这是高质量发展、可持续发展的内在要求。 【新课教学】 分议题（一）：1.全球新冠肺炎疫情的中国社会保障应对 面对全球新冠肺炎疫情危机，为保障全体人民的生命生活安全与基本利益，中国政府始终坚持“以人民为中心”，迅速制定实施了包括社会保障政策在内的一系列切实可行的政策工具组合，中国社会举全民之力，在国际社会率先有效控制了疫情，恢复了生产与生活秩序。在疫情发展的不同阶段，中国社会保障制度作为保障民生、防范风险和国家治理的基本制度安排，在安定社会、保障民生、促进经济社会恢复等方面发挥了十分重要的积极作用。 2020年1月至2月，中央及各地方政府社会保障的政策工具组合是保障困难群众、特殊困难群众及家庭的基本生活，将在急难发生地基本生活出现严重困难的流动人口纳入当地临时救助对象范围，提供基本医疗保障与服务，做好养老机构、儿童福利服务机构等疫情防控工作，动员慈善力量等助力抗疫以及完善医护及相关工作人员的心理帮扶与工作支持等保障。2020年2月至3月，中央及各地方政府采取了“减、降、免、缓、返”等一系列社会保障制度举措，各省份根据受疫情影响情况以及基金的承受能力，阶段性减免养老保险、医疗保险、工伤保险等缴费，充分发挥失业保险稳定就业的功能。继续做好困难群众基本生活的兜底保障工作以及监护缺失儿童救助工作、优化医疗保障经办服务。2020年3月及之后，疫情防控逐渐进入常态化，这一阶段社会保障政策主要是稳岗扩岗专项支持，保障农民工、个体工商户和各类灵活就业人员的社会保障权益，以及做好疫情常态化下技能扶贫等工作。 上述社会保障政策，涵盖了社会救助、社会保险、社会福利、慈善救助等社会保障体系的所有内容，覆盖了受疫情影响的所有人群，尽力做