4.2 我国的社会保障-2022-2023学年高中政治《经济与社会》议题式精品课件（统编版必修2）

第四课 第二框 4.2《我国的社会保障》 1 Part 1 多种多样的 社会保障 思考：发生地震灾害后，灾民的基本生活怎么保障？ 1.社会保障的内涵和主要功能 (1)内涵: 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 其一,社会保障制度的责任主体是国家和社会。 其二,社会保障分散社会层面的风险。 其三,社会保障制度提供的是基本生活需求的保障。 建立主体 建立依据 责任主体 (2)主要功能 首先,社会保障的稳定功能:社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。 其次,社会保障的调节功能:社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。 最后,社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能, 同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。 2.我国的社会保障体系 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。 我八十多岁了，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每月还给我补贴。 以前有病不敢看，现在城乡居民医保保障范围扩大、大病保险起付线降低，再也不担心”病根“变”穷根“了。 我当兵这就准备退伍了，感谢国家专门给我们举办岗前培训。 爸妈身体不好，家里没有收入，村里帮助我家申请了低保，学校也给申请了助学金，这救助下我可以安心上学了。 (1)社会保险 社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 在我国,社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗 保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 一、社会保障的基本内容 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 (2)社会救助 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高,是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈家属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对象 有权利享受社会保险的人 无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童等 现军人、复员退伍军人、军烈属 来源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配 政府实施 政府实施 内容 五保险 保障最低的 生活水平 社会化服务 实物供给 福利津贴 物质照顾 生活安置 精神抚慰 地位 核心地位 是历史最悠久的社会保障形式 最高层次的保障 特殊的社会保障 12 练一练 判断下列各项属于哪一类社会保障？ （1）失业期间可从政府处领取失业金。 （2）衡阳消防战士家属获得抚恤。 （3）北方国有企业职工的取暖补贴。 （4）云南地震灾区得到政府救助。 （5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。 （6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。 社会保险 社会优抚 社会福利 社会救助 社会福利 社会救助 随堂巩固练习 我国优秀传统文化中蕴含着丰富的社会保障思想。《礼记·礼运》中指出:“故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡孤独废疾者皆有所养。”由此可见,社会保障(　　) ①由商业保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成 ②通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能 ③有强制性,可以调节不同社会群体之间的利益关系 ④能够化解社会矛盾,有效维护社会生活秩序的稳定　　　　　　　　　　　　　　　　　 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 随堂巩固练习 Part 2 完善社会保障体系 材料一 二战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公