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一、中国古代中央政治制度的演变
1.秦朝时期,嬴政建立了君主专制中央集权制度,确立了皇权的至高无上,皇帝总揽国家一切大权。中央设立以丞相为首的三公九卿机构,是中枢决策机构。通过三公九卿的相互牵制和对郡守、县令的直接任免,加强了皇帝对中央和地方的控制。
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2.汉武帝时期,建立新的由皇帝直接控制的中枢决策机构“中朝”,由皇帝亲信充任。三公九卿机构,逐渐成为执行机构“外朝”。削弱了相权,加强了皇权。
3.唐朝时期,实行三省六部制度,作为中枢权力机构。三省长官都是宰相,相权被分割,并相互牵制,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。
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4.北宋时期,三省长官基本不参与政事,另设立“中书门下”,作为宰相办公机构,但相权已经被分割。设立枢密院分割宰相的军权,设立三司使分割宰相的财权,设参知政事分割宰相的行政权,原来的宰相成为一个没有实权的虚职。同时,设立“三衙”,“三衙”与枢密院相互牵制,保证皇帝控制禁军。在地方上,削弱节度使的权力,由文官做知州,设立通判、转运使,达到了“以大系小,丝牵绳联,总合于上”加强中央集权的目的。
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5.元朝时期,废除三省,实行一省制,只设立中书省。中书省的长官是元朝的宰相。元朝后期宰相权力过重,不利于中央集权。
6.明朝时期,明太祖废除丞相,丞相的权力分给六部,皇帝亲自掌管六部,直接管理国家政事。宰相制度被废除,专制皇权发展到了新的高度。由于事务繁多,明太祖设立殿阁大学士,备皇帝顾问兼协理奏章,并不参与决策。明成祖时期,正式设立内阁,大学士开始参与军国大事的商讨。
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7.清朝初期,沿用明朝内阁制度,负责处理日常事务,重要的军国大事由议政王大臣会议处理,议政王大臣会议凌驾于内阁和六部之上。雍正时期设立军机处,军机处完全听命于皇帝,军国大事皆由皇帝一人裁决。军机处的设立,是专制皇权高度发展的重要标志。
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二、全面认识中国古代政治制度的特点
1.中国政治制度的历史经过数千年的发展过程,从未中断,因此源流分明,沿革清晰。
2.以君权为中心,高度集中权力。在人神关系上,鼓吹君权神授,君权至上,以神权服务于君权。在君臣关系上,宣扬君令臣从,下级依附上司,全国依附君主。在权力配置原则上,君主一人全面垄断了全国的一切大权,国家所有政治制度内容的设置,无一不是为了确保这种权力的集中,确保君主意旨的畅通无阻。
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3.人治高于法治。人治的实质是权治、官治,是独裁统治。
4.完备性、周密性和成熟性。中国古代政治机构的设置是相当完备的,从君主到臣僚,从中央到地方,上下相依,交叉相连,统治网络严密周全。
5.宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权观念渗入到国家政治制度中。
6.在漫长的政治制度的发展过程中,儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代制定各项制度与政策的依据。
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一、亲情·故土
导读:在我国民间,“家庭”“家谱”“祠堂”“认祖归宗”的说法、事物、现象并不少见,这反映出由宗法制所形成的宗族制度对我国社会影响深远。从宗法制角度命题空间较大,角度较多。但一般都是考查宗法制的重要内容及影响方面。重亲情、恋故土是中国人民的朴素情感,我们民族的固有情结,无论“申遗”还是弘扬中华民族传统都是当今人们关注的话题。
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【尝试答题1】 自古以来,我国民间十分重视修订“家谱”。阅读下列材料:
材料一 家谱是一种以表谱形式,记载一个以血缘关系为主体的家族世系繁衍和重要人物事迹的特殊图书体裁,是中国特有的文化遗产。流传至今的家谱至少仍有三万种,其内容之丰,价值之高,很值得我们今天去了解与认识。“隐恶扬善”是修纂家谱的一条基本原则。
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材料二 在现代的侨乡家谱中,都普遍记录了不同时代出洋人的姓名……出洋时间与原因……同故乡故国的联系与贡献等内容。有些还辟有专章、专传介绍,这就为他们的后裔寻根问祖提供了可靠的根据,也就更增加了他们对故国故乡的依恋之情。
有人对福建省的家谱资料进行研究,了解到福建移居台湾的最早记载是两宋之交的苏姓。……从有关家谱中我们可以了解到移民的人数、成分、原因,他们的婚姻状况、分布特点及与大陆的关系等。
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材料三 梁启超在《中国近三百年学术史》中说:“欲考族制组织法,欲考各时代各地方婚姻平均年龄,平均寿数,欲考父母两系遗传,欲考男女产生两性比例,欲考出生率与死亡率比较等无数问题,恐除了族谱家谱外,更无他途可以得资料。”为此他提出广收家谱并对家谱进行研究。
请回答:
(1)依